■张成林
以往，群众办事，最怕服务“不在线”。再急、再重要的事情，也要踩好服务窗口办公时间点。而如今，这一局面有望缓解。近日，全省首个政务服务24小时自助区亮相海口市龙华区。在自助区内，市民可现场申办业务、现场领取证件，享受自助申报、自助交件、自助取件全流程服务，而且，可办事项达150多项。从8小时到24小时，从大厅排队到不见面自助服务，“不打烊”服务突破了时间和空间的限制，更加便民、惠民。
长期以来，群众上班时间与窗口办公时间如何协调，一直是政务服务绕不开的话题。每天八小时之外、每周两天休息、每年十几天的节假日，其间漫长的服务“空档期”，常常让办事群众有苦难言。正像网友调侃的那样，“想办事时不办公，办公时我在上班。”为解决这一问题，一些地方纷纷试行错时服务、延时服务，但这毕竟只是权宜之计，会增加人力成本、工作负担，而且也难以做到全天候服务，而“不打烊”服务恰恰解决了这些难题。
“不打烊”服务优势从何而来？究其实质，其先进性集中体现在“不见面”上。龙华区24小时自助服务，突破了传统面对面办事的限制，通过信息的整合，借助科技的进步，最大限度释放了服务效力，实现了信息便民、技术便民。得益于理念的更新，得益于技术的运用，“不打烊”服务解决了传统办公的种种弊端，不仅解放了人力，而且极大提升了办事效率，让群众办事更加自主、方便，成为海南省优化审批服务、推广“不见面审批”的又一创新之举。
可以说，“不打烊”服务打开了服务优化的新窗口。这一新窗口，于当前的海南而言，意义尤显重大。海南建设自贸区、自贸港，要打造一流的营商环境，以及公平开放统一高效的市场环境，而且，当前，随着发展机遇不断释放，越来越多的市场主体开始向海南集聚。在此背景下，政务服务的效率、质量，直接关系到海南自贸区、自贸港建设的节奏与成效。而“不打烊”服务不仅效率高，还规避了门难进、脸难看等现象，正好满足了海南发展的需要。
让人欣喜的是，海南也具备“不打烊”服务全省推广的条件与优势。在理念上，“不见面”审批逐步在全省推开，“不见面”服务理念深入人心，为政务服务优化打下了良好基础。在实践上，海口市龙华区已经做出尝试，而且群众普遍叫好。在技术上，随着深入探索，这一服务模式会更加成熟、优化，更为重要的是，海南大数据中心建设成效显著，政务信息得到充分整合。这诸多有利因素为“不打烊”服务走向全省提供了广阔的空间。
风乍起，带动一池春水。虽然“不打烊”服务还处在试运行阶段，而且由于机位有限，难免造成排队等待等各类问题，但作为新生事物，这一服务模式已经展现出了与时代相契合的独特优势，为政务服务优化指明了方向。便民“不打烊”，服务“零距离”。既然有了首个，接下来，就会有第二个、第三个。而且，今年是海南全面深化改革开放政策落实年，发展的任务极为繁重，我们期待这一“不见面”“不打烊”服务能够全面铺开，最大限度便民利民，为抓牢落实提供保障。
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