三亚去年投入9.8亿元解决老百姓看病问题“去看病只需步行几分钟”

市妇幼保健院医生在为孩子诊治。本报记者吴英模

2018年是海南建省办经济特区30周年，也是改革开放40周年。这一年，三亚投入9.8亿元（详见本报1月1日一版《三亚地方一般公共预算收入首次突破百亿元大关》一稿）大力推进深化医药卫生体制改革，推动健康产业发展，落实计划生育工作，努力构建卫生文明城市，卫生计生事业不断迈上新台阶。

省委常委、市委书记童道驰在调研医疗卫生事业发展时曾指出，医疗卫生事业是群众最关切的民生，与广大群众的切身利益息息相关。三亚市的各个医院要统一布局，资源共享，不要重复建设，不要过度医疗，加强管理，共同为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设作出应有的贡献。

据了解，在实施医疗卫生服务提升工程方面，三亚亮点纷呈、硕果累累：以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设获得国务院通报表扬，市妇幼保健院新院区启用，上海交通大学医学院附属仁济医院三亚市医联体医院在市人民医院揭牌，海棠湾医疗公园、北大口腔医院三亚分院、广安门医院三亚分院等著名医疗机构规划报建，构建起“15分钟城市健康服务圈，30分钟乡村健康服务圈”……

2018年，在奔跑的路上，三亚不断健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生与健康服务体系，解决大伙看病就医问题，让老百姓幸福感倍增！

看病路程从“车程二十几分钟”到“步行几分钟”

“从开工以来，每天都在盼着它开张！”去年12月30日，在落笔洞路同心家园三期，从朋友圈得知三亚市妇幼保健院新院区于当天上午正式启用，市民梁女士十分欣喜。她说，三亚市级医院以前都集中在解放路一带，从同心家园三期一带过去，开车要二十几分钟，给孕妇、老人看病就医带来不便。

梁女士说，她和周边的居民一直盼着市妇幼保健院新院区开张，这样看病就方便了，“新院区开张后，从我家走过去不到几分钟。”她向三亚日报记者透露，2018年，是她和老公结婚的第二年，原本计划要个孩子，但市妇幼保健院新院区迟迟不开张，所以一直等到现在，“现在，这一计划可以实施了！”

去年，和梁女士一样欣喜的还有住在天涯区朝阳一巷附近的77岁市民林大爷。林大爷平时最大的爱好就是约上几个棋友大战几盘，但他的子女总不太放心他外出。“人老了，患有严重高血压，子女们都担心我在外面发生意外。”林大爷说。

从2018年5月份开始，林大爷高血压一犯就不再着急往大医院跑了，到位于“家门口”的朝阳社区卫生服务站就可以解决他的高血压问题。

(下转2版)(上接1版)

“在"家门口"看病，我们老百姓幸福感倍增！”林大爷说。

林大爷的幸福感和梁女士的方便，来源于三亚正在努力构建的“15分钟城市健康服务圈，30分钟乡村健康服务圈”和不断完善的医疗健康体系。

“三亚通过一系列合理布点，打造新的医疗卫生服务网，同时还重点提升三甲医院临床重点专科和薄弱专科技术能力、引进国内外优质医疗资源，全面提升医疗卫生领域国际化水平。”市卫计委主任王国平说，三亚正在建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生与健康服务体系，构建起“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就医新秩序。

医疗扶贫治好贫困“病根”

在三亚的北部山区有一个叫雅林的小山村，距三亚市区约40公里，韦良洪是该村的贫困人口之一。2011年和2017年，韦良洪先后两次患上脑动脉瘤，欠下外债，又因缺乏劳动力和长期服药，使家中日子难以维持，日渐贫困。绝望之际，韦良洪一家被动态纳入贫困户，并于2018年由政府对其50047.11元医疗费用进行兜底。

解决看病的“后顾之忧”，让韦良洪对好日子又有了念想，2018年，他用知识武装自己，用技术种好家中的13亩橡胶和12亩槟榔，用头脑带领家人致富。“政府治好我的"病根"，让我无后顾之忧，未来我相信我的日子会越来越好的”韦良洪说。

据王国平介绍，2018年，三亚积极落实医疗健康扶贫工作，为因病致贫、因病返贫建档立卡户治好“病根”。仅2018年，贫困人口住院治疗就累计1991人次，产生医疗费用累计1778.74万元，其中社保报销1238.39万元，大病报销84.32万元，民政救助200.83万元，政府兜底236.02万元，个人自付费用16.48万元。个人住院费用实际报销比例达99.07%；普通门诊就诊累计25548人次，累计产生医疗费用385.40万元，其中社保报销53.88万元，大病报销0万元，民政救助0.1015万元，政府兜底284.66万元，个人自付费用46.15万元。个人普通门诊费用实际报销比例达88.03%。同时，还对各区2018年新摸底出大病患者213人，进行100%大病专项救治。并组织医护人员839人次下乡义诊。

以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设获得国务院通报表扬

按区域参保人头总额预付是三亚市医保支付方式改革的主要内容，是开展紧密型医联体建设的关键举措。三亚市探索“按区域参保人头总额预付+医联体”模式，通过将区域医保总额及医疗资源交由牵头医院统一管理，促使医院主动控费，积极开展分级诊疗和家庭医生签约服务工作，推动医院逐步实现以治病为中心向以健康为中心的转变。同时，通过引进竞争机制，用市场手段防止总额预付的天然短板——治疗不足，推动现代医院管理制度的形成，促进医疗机构良性发展。这一工作获得国务院通报表扬。

目前，三亚已组建了5家紧密型医联体，即解放军总医院海南医院医联体、省第三人民医院医联体、市人民医院医联体、市中医院医联体、南部战区海军第二医院医联体，实现辖区内二级以上公立医院全参与，紧密型医联体覆盖三亚全区域。

同时，三亚以信息化为手段，推进家庭医生签约服务和分级诊疗工作。自2018年度开展第二轮签约工作以来，共有117个家庭医生签约服务团队442名医务人员参与该项工作。截至目前，已签约304062人，签约率40.62%，重点人群签约率60.55%，建档立卡贫困人口签约率100%。

在重点项目建设方面，市妇幼保健院新院区已于2018年12月30日正式启用，市四套班子领导参加启动仪式；市中医院改扩建项目可行性研究报告编制完成，已报至市发改委，正进行前期准备工作；市疾病预防控制中心搬迁工程项目已动工，目前正在抓紧建设。

在人才培养方面，自2018年5月13日起共吸引高级人才33人同市属医疗机构签约，有意向签约人才36人，审核确认有到三亚落户意向的创业创新型人才8人。下拨培训经费128.78万元，指导市级四家公立医院共开展了24期业务培训班，共培训2400多人次，进一步提高医疗技术人员技术水平。

新闻推荐

骑电动车过斑马线被车撞伤过错方保险公司依法赔付

本报讯（记者吴英印）近日，周某驾驶电动车从斑马线正常横过道路时，却被一辆小型越野客车撞伤。事后，就赔偿问题，双方发生纠纷...