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如何推进海南省全面“禁塑”?省政协委员建议: 建立长效监管机制 定期开展专项检查

来源:海南特区报 2021-01-28 09:19   http://www.zgzxcmw.com/
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本报讯去年12月1日,《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式实施,这意味着海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋盒塑料餐饮具。这两个月以来,很多市民感受到了“禁塑”带来的变化。记者近日走访海口多家商超和菜市场,不少市民表示可降解塑料袋费用较高,主动购买意识不强。今年的省两会,多名省政协委员非常关注全面“禁塑”及相关话题,从源头到使用,提出多个“金点子”。记者沈丽焕符小霞

【走访】

多家超市便利店提供可降解塑料袋

记者走访海口多家商超、便利店,发现大润发等超市“限塑”措施落实较好,已按要求将一次性不可降解塑料制品全部替换为可降解塑料制品。

华润万家超市名门广场店一名收银员告诉记者,自海南全面“禁塑”以来,超市便开始提供大小两种类型的可降解塑料袋,大袋2元/个,小袋1.2元/个。“可降解塑料袋价格较高,经常到超市购物的消费者会提前准备购物袋,可降解塑料袋的使用量也在逐渐降低。”

记者在家乐福红城湖店看到,店内使用的是可降解塑料袋及可重复使用的编织袋。在龙昆南路易买等多家便利店内,也全部更换成可降解购物袋。易买便利店一名工作人员表示,“我们提供的购物袋是纸质的,五毛钱一个,但现在主动购买购物袋的人较少。”

多家农贸市场可降解塑料袋使用率低

记者走访海口培龙农贸市场、金花市场、新华果副集贸市场等多个菜市场,发现多个摊位仍向消费者提供普通购物袋。

在培龙农贸市场和新华果副集贸市场,部分摊位上挂着可降解塑料袋,但大部分市民手里提的都是普通的塑料袋。记者发现,新华果副集贸市场部分摊位上虽然挂着可降解塑料袋,但售卖蔬菜时提供的却是普通塑料袋。

新华果副集贸市场摊主刘女士告诉记者,“我们都知道海南禁止使用普通塑料袋,但可降解塑料袋价格较高,大的要五六毛钱一个,我一天要用两三百个袋子,也不好意思向顾客收袋子钱,实在用不起。”该市场不少摊主也表示,可降解塑料袋相对于普通塑料袋成本太高。

在金花市场,多数摊位都用上了保鲜袋。“不使用可降解购物袋的主要原因就是价格高。”金花市场摊主杨先生表示,今年1月份以来,很多摊主发现使用食品专用的保鲜袋不会被执法人员查收,便纷纷进购保鲜袋,现在市场多个摊位都将普通塑料袋换成了保鲜袋。

金花市场管理人员何晓清表示,海南全面“禁塑”后,市场管理方加强了宣传,禁止大家使用普通塑料袋,“前期效果还可以。但今年以来,保鲜袋被广泛使用,今后我们也会加强宣传,要求摊主使用符合规定的购物袋。”

“到超市或者市场买菜,我会自备袋子”

走访过程中,记者发现不少到超市、市场购物的市民,都准备了购物袋。“华润万家超市一个大号的可降解塑料袋要2元,有点贵。”在华润万家超市名门广场店购物的王女士表示,因为塑料袋价格较高,她会将用过的塑料袋保存起来,重复使用。

“到超市或者市场买菜,我都会提前准备购物袋。如果买可降解的塑料袋,也会重复使用。”到家乐福红城湖店购物的孙先生表示,生活中他会尽量减少使用塑料制品,保护环境。

【建议】

省政协委员陈新:开发生活垃圾分选技术与装备,降低回收成本

省政协委员陈新表示,海南省全面“禁塑”仍有两大制约因素,一是生物降解塑料成本高,二是部分产品力学性能等指标较不可降解塑料制品仍有差距。在开展全面“禁塑”行动中,还应注意可降解塑料需要在特定的温度、湿度和微生物共同作用的条件下才可以达到完全降解。

陈新建议,将生物基可降解塑料的使用纳入酒店评级、城市评级等创新活动的评价系统。推进垃圾源头分类制度,提升塑料制品废弃物回收率。开发生活垃圾分选技术与装备,解决塑料垃圾分选普遍存在自动化和智能化水平低下的问题,降低回收成本。在技术层面建立生物基可降解塑料制品的优先采购目录,制定生物基含量测试方法和生物基材料相关产品标准。在政策层面对海南省生物基可降解塑料制品企业实行生产补贴。

陈新表示,应重视本地应用型科技人才培养,建议省科技厅将发展生物基可降解塑料技术列入重点规划,设立专项资金对海南省高校及相关企业给予研发支持,注重科研成果的推广和应用。

省政协委员李顺华:进一步完善海南省“禁塑”工作领导机制

省政协委员李顺华表示,目前一次性不可降解塑料制品的消耗和使用并未根本杜绝,特别是随着可降解替代品市场需求量的持续加大,可能导致材料和产品价格过快上涨,影响“禁塑”实施效果。

为此他提出三点建议:一是加强“禁塑”工作的组织领导,进一步完善海南省“禁塑”工作领导机制;大力推进生态塑料产业发展。二是建立长效监管机制,目前在农贸市场、小超市、小餐馆“禁塑”效果欠佳,电商、快递、外卖等领域塑料污染问题比较突出,应定期组织开展专项检查,依规定处罚违法行为。三是分行业、分种类加快推广使用全生物降解塑料制品,在城镇、乡村垃圾回收方面,要率先全面禁止一次性不可降解塑料袋的使用。

民进海南省委会:加强和完善海洋塑料污染监测工作

民进海南省委会表示,目前看来全面落实“禁塑令”的体系还未建立,如何宣传、监督、执法还有待推进,全社会“禁塑”氛围、“禁塑”共识尚未形成。

民进海南省委会建议,根据海南本地实际情况,专门针对海洋塑料污染治理设立法案,把海洋塑料治理纳入法制化、规范化管理。加强和完善海洋塑料污染监测工作,将海洋塑料污染监测与“河长制”相挂钩,并纳入河长绩效考核,督促河长从源头防治河湖流域生产生活、旅游观光等活动产生的塑料垃圾流入海洋。加大科技创新,大力发展循环经济,寻找塑料的替代产品,减少人们对塑料的依赖。加强与东南亚沿海国家的交流沟通,出台可持续发展举措,发展循环经济,共同治理海洋塑料污染。

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