西岸明珠展新姿 东方“八个围绕”助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设

滨海新城东方城区火龙果八所港本报讯回顾过去一年，东方市各方面发展成绩斐然。新的一年里，东方如何借势奋进，再创历史辉煌？近日，省两会现场，省人大代表、东方市市长邓敏接受了本报记者的独家专访。记者张野通讯员彭珊珊文/图

精细规划

东方机场已完成前期论证和初步选址工作

《政府工作报告》中关于今年重点工作的部署，特别提到了“研究东方机场及配套物流园区建设，努力打造全国乃至全球快递物流枢纽”，不断发展高水平开放型经济，推进区域合作。

“这对东方市来说，既是一个令人振奋的事情，更是一个难得的重大发展机遇。”两会现场，省人大代表、东方市市长邓敏说，推进东方机场及配套物流园区建设，是东方承接海南推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的重要工作之一。

邓敏透露，在中央和省委、省政府的统一部署下，东方机场已经开展了前期论证和初步选址工作。

加强招商引资逐步建成全国乃至全世界快递物流中心

邓敏认为，对东方来说，想要追求更开放、质量更高的经济发展，推进东方机场及配套物流园区建设，只是其中的一环，想要推动更深一步的开放合作，不仅要依托八所港的升级改造，提升产业结构，还要推进产业与海港、空港和城市互动发展，推进临港经济区建设。

邓敏介绍，今年东方将结合“西部重要港口城市、临港化工产业基地、热带特色高效农业基地”的发展定位，将八所港纳入全省港口资源整合规划之中。积极推进八所港第二装卸区2万吨级、5万吨级泊位建设，打造产城一体的多式联运商贸物流示范园区，建设面向东南亚和国内的航运物流枢纽。

东方市将为规划建设的国际航空物流枢纽机场，做好相关设施配套规划工作，争取保税物流、海关监管、国际分拨等方面的制度创新，规划航空物流仓储、分拣、转运功能区域，打造出岛快速冷链通道，完善快递处理设施和绿色通道。加强招商引资，积极引进一批国内外知名物流企业入驻东方，逐步将东方建设成为全国乃至全世界快递物流中心。

特色农业

热带特色高效农业成绩斐然绿萝菊花远销日韩

近年来，东方的热带特色高效农业成绩斐然，热带高效农业发展成效典型经验得到国务院办公厅通报表扬。邓敏介绍，这主要得益于近年来东方市解决了农业发展的瓶颈，“东方发展农业，最大的障碍就是年降雨量低，干旱缺水。因此，近年来在省水务厅的帮助下，东方市政府投入了3亿多元资金，用于水利设施的建设，打通了农业发展最后一个拦路虎。”

“东方市这几年在热带特色高效农业的发展上，火龙果和花卉这两项发展成果最为显著。”邓敏告诉记者，2018年，东方火龙果深加工项目基本建成投入试生产，这也是国内首条火龙果深加工生产线，而东方种植的绿萝、菊花等品种，更是远销日韩等地国家和地区，东方成为了全国最大的冬季菊花出口基地。

今年重点发展农产品深加工打通销售渠道

巨大成就面前，东方市委市政府仍然高瞻远瞩，重点着力于打通热带特色高效农业发展的两个瓶颈——农产品的增值和销售问题。

“种植面积扩大，但是产品卖不出去，损失最大的还是农民。”邓敏说。2018年，东方的甜玉米和芒果，都面临着不同程度的销售困难，这更加坚定了东方市政府在2019年的计划，“我们今年主要干两件事，一个是做好农产品的深加工，一个是打通并拓宽延伸农产品的销售渠道。”

邓敏介绍，海南独特的地理位置导致交通运输成本偏高，一旦内地和海南的农产品同时上市，海南的农产品就会面临价格低迷的窘境，因此，做好农产品的深加工至关重要，“价格好的时候，就卖鲜果，不好卖的时候，就转为深加工，这样在扩大种植面积的同时，也能保证收入。”邓敏表示，今年东方市将扩大火龙果种植规模至5万亩，以规模化种植支撑火龙果加工业发展，提高农产品的附加值。

为了打通东方农产品的销售渠道，邓敏介绍，今年东方将从三个方面着手，第一是成立农产品销售小组，由分管农业的副市长带队，负责开拓国内市场；第二是加强农产品宣传和信息发布，打造热带特色高效农业品牌，提高知名度；第三是利用互联网平台，打通网上销售渠道。

回眸2018

东方全年实现

地区生产总值177.9亿元，增长7.3%

固定资产投资增长16.7%

两项增幅均位列全省第2名

地方一般公共预算收入13.95亿元

同口径增长10.3%

重点项目

华盛PC高新技术产业园

永得雪茄产业园

海南万通综合批发城

万达广场

→4个项目签约落地，协议投资85.7亿元

→总投资88.05亿两批8个项目开工

→国内首条火龙果深加工线开动

→八所中心渔港启动建设

36公顷深海智能网箱

城市建设

→东方完成10条道路

25.2公里“白改黑”工程

→改造26公里背街小巷路面

→新增城区绿地面积1.5万平方米

→生活垃圾无害化处理率100％

→整治、拆除违建123.5万平方米

整违量超过前三年总和

民生实事

→城镇常住居民人均可支配收入

14206元增长8%

→农村常住居民人均可支配收入

32369元增长8.1%

乡村振兴

→率先完成

农村集体产权制度改革国家试点

→实施美丽乡村建设30个

10个村庄获评三星级美丽乡村

20个村庄获评一星级美丽乡村

扶贫攻坚

→完成3个贫困村脱贫出列

2544户10924人脱贫退出

→完成2180户危房改造任务

开工率、竣工率、入住率均达100%

展望2019

地区生产总值增长5%左右

地方一般公共预算收入增长8%

全社会固定资产投资增长10%

社会消费品零售总额增长8%

城镇和农村常住居民

人均可支配收入均增长7%

城镇调查失业率控制在4%以内

“八个围绕”：

●围绕国际国内发展潮流和标准，突出热带滨海特色提升城市规划建设水平；

●围绕八所港升级改造推进临港经济区建设；

●围绕发挥区位和政策优势，加快推进东方机场建设；

●围绕百万亩感恩平原谋划热带高效农业基地；

●围绕工业园区规划南海油气化工基地；

●围绕山海资源规划旅游、会展产业；

●围绕城市和乡村资源谋划医疗康养和科研平台；

●围绕现有人才工作平台，进一步扩大招贤纳智的范围。

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