发票没有纳税人识别号 税务部门：不符合规定 开错发票，消费者有权索赔

▲本报1月8日相关报道版面

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者鲁启兰柯育超刘桂江）1月7日，国际旅游岛商报旗下椰网、海拔资讯App以《宽带续费手续繁琐打出发票无税号中国电信回应是“误会”》为题，报道了海口市民在进行宽带业务办理后，中国电信营业厅提供的发票缺少纳税人识别号一事。对此，中国电信回应称，由于最近计费系统在升级割接，影响了客户资料的同步，导致发票没有纳税人识别号，系统更新完成后，这个问题已经解决，若客户出现无法报销问题，可再将原发票拿回作废后重新打印发票。

发票没有纳税人识别号可以报销吗？后续出现问题将如何处理？针对以上问题，国际旅游岛商报记者对市民及有关部门进行了采访。

市民

正规发票才更有利于报销

“如果发票缺少纳税人识别号，报销的时候肯定不会太顺利，但也不是什么大事，只要发票是真的，公司财务部门认可就行。”海口市民陈胜认为，发票没有纳税人识别号可不可以报销，主要还是看公司财务部门是否承认发票的真实性，“公司财务部门承认发票的真实性就会给你报销，要是不承认，就算你有纳税人识别号，也不一定报销。”

而在海口某家广告公司当财务的关苑却认为，发票应该合理、规范，才不会导致后续的麻烦。“发票交给财务部门后，还需要进行报账，不管是几百元的餐补还是几万元的采购，我建议大家还是应该提交合理、规范的发票，这样才更有利于报销工作的进行，如果因为没有开具准确的发票而导致无法报销，倒霉的还是自己。”

税务局

发票应符合规范要求

那么，没有纳税人识别号的发票符合规定吗？带着这样的疑问，记者拨打了税务局热线12366，得到回应称：能否报销以公司意愿为主，但按照规定，发票应该如实开具，如果只有公司名称却缺少纳税人识别号是不符合规定的，开具发票的单位或企业有义务为消费者重新打印发票。

对于此类情况，北京京师（海口）律师事务所王思莹律师回复称，根据国家税务总局公告2017年第16号公告，自2017年7月1日起企业作为购买方索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号，销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。因此，消费者应向销售方提供纳税人识别号，销售方应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号，否则将不得作为税收凭证，无法进行相应抵扣或扣除。

而根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》规定，已经跨月的增值税普通发票出现错误时，购买方应当将错票退回（无法退回的出具证明），销售方应当重新开具。因此，若出现发票错误情况，消费者应及时联系销售方要求重新开具发票，销售方应予以配合重新开票。

对于因销售方开票错误导致消费者出现损失的，消费者有权向销售方进行索赔，但需要评估销售方与消费者各自过错程度判断责任承担比例，销售方有义务提供真实正确的发票，而消费者也有核实发票是否准确的合理注意义务。因此，需根据双方各自过错程度考量损失承担比例。

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