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东方法院公开开庭宣判原板桥镇党委书记林明舜等人串通投标罪一案 120余名干部到庭旁听

来源:法制时报 2019-05-21 08:23   http://www.zgzxcmw.com/
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庭审现场本报讯(记者董林通讯员李婕唐慧慧)5月20日9时,被告人林明舜涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪,被告人林先雄涉嫌犯行贿罪、串通投标罪,被告人徐初胜、李全、赵海标涉嫌犯串通投标罪一案在东方市法院大法庭一审公开开庭宣判。针对案件的典型意义,该院联合东方市纪委开展“以案促改”为主题的“法院开放日”活动,邀请各乡镇、机关单位主要负责人、关键岗位负责人等120余名领导干部到场全程旁听,接受警示教育。

未经审批给一公司拨付1682万元被征房屋补偿款

经审理查明,2018年1月15日,被告人林明舜任东方市板桥镇党委书记期间,就西环高铁东方市板桥站站前迎宾路和金月湾滨海大道工程征地问题,主持召开板桥镇领导班子会议,决定由海南中联房地产估价咨询有限公司(以下简称“中联公司”)对征地范围内的海南东方中科海洋生物育种有限公司(以下简称“中科公司”)被征地上的房屋、附着物进行评估。经中联公司4次调评,最后确定的评估价为人民币1170.4万元,但中科公司对评估结果仍不满意。林明舜在没有法律、法规或者有关规定的情况下,要求中联公司将政府额外奖励和补助费用加给中科公司,使中科公司的征地补偿款增加至1682.25万元。同年4月24日,林明舜违反规定,审批同意从板桥镇金月湾滨海大道工程征地补偿款中拨付1682.25万元给中科公司作为被征房屋和地上附着物的补偿。

2018年9月21日,经调查核实和东方市政府常务会议讨论认定,中科公司在板桥镇老方村的养殖基地属违法用地和违法占地建筑物,对养殖基地上的青苗及地上附着物不予补偿。

利用职务便利收受财物90余万元

2015年7月,被告人林明舜就任东方市板桥镇党委书记后,利用职务上的便利,为林先雄、王盛、李德龙、陈运灿、陈仁平、章洪勇、余志虎、闫谡、徐子淇、贾晓哲等人谋取利益,分别收受上述10人财物共计90.7165万元,其中索取林先雄财物17.4165万元。

2016年5月,东方市政府启动“东方市美丽乡村建设五年行动计划”(以下简称“美丽乡村”),板桥镇中沙村、田中村的美丽乡村建设项目列入计划,预算资金为1400多万元。被告人林明舜召开班子会议决定,将上述两个村庄的建设项目分割成8个项目,每个项目标的低于200万元,以“议标”的方式进行招投标活动。在该项目招投标前,林明舜即将项目建设情况告知林先雄、徐初胜二人并提供项目的有关信息和资料,让林先雄、徐初胜对建设项目进行实地查看,同时指定林先雄负责田中村的4个项目,徐初胜负责中沙村的4个项目,并叫林先雄、徐初胜去找有资质的公司进行投标活动。林先雄、徐初胜商定由林先雄出面联系和挂靠公司进行投标活动。被告人林先雄先找到海南泉标建设工程有限公司(以下简称“泉标公司”)的股东李全,并和李全商定以泉标公司的名义对美丽乡村建设的6个项目进行投标,中标后项目交由林先雄、徐初胜建设,泉标公司只收取中标金额1%的管理费。被告人李全将与林先雄商定的情况告知公司法定代表人赵海标并取得赵海标的同意。被告人林先雄后又与东方信捷建设工程有限公司(以下简称“东方信捷公司”)联系并制作投标文书,并以同样的约定,参与美丽乡村建设另外两个项目的投标,泉标公司也制作投标文书参与陪标。上述8个项目的中标金额共计906.1072万元。在案件发生后,泉标公司、东方信捷建公司分别将其收取林先雄、徐初胜的挂靠管理费51538.5元、11979元退给公安机关。

林明舜等被告人均获刑

东方法院依法作出判决:被告人林明舜犯滥用职权罪,判处有期徒刑4年6个月;犯受贿罪,判处有期徒刑3年,并处罚金20万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑6年,并处罚金20万元。被告人林先雄犯行贿罪,判处有期徒刑2年,并处罚金20万元;犯串通投标罪,判处有期徒刑2年,并处罚金5万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑3年,并处罚金25万元。被告人徐初胜犯串通投标罪,判处有期徒刑1年6个月,缓刑2年,并处罚金3万元。被告人李全犯串通投标罪,判处有期徒刑1年,缓刑2年,并处罚金2万元。被告人赵海标犯串通投标罪,判处有期徒刑1年,缓刑2年,并处罚金2万元。

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