□饶思锐
2018年以来，不断有餐饮企业向记者反映关于餐厨垃圾处理的困扰。2018年12月，海南省酒店与餐饮行业协会、海口市餐饮烹饪行业协会向相关部门发函指出，由唯一一家企业负责海口市餐饮业餐厨垃圾收运和处理，给他们带来诸多不便。
（详见1月22日《南国都市报》报道）
任何生意，如果只此一家、别无分店，就可能带来问题，其主要表现形式就是价高质次。具体到海口餐厨垃圾回收市场，在相关企业形成“独家生意”之前，各个餐厨废弃物回收企业相互竞争，不仅收运餐厨垃圾更及时，还免费为餐饮企业提供清理垃圾、清理隔油池、疏通管道等服务，并向餐饮企业支付一定的费用；而在海南澄迈神州车用沼气有限公司被指定独家经营后，相关企业不仅不用向餐饮企业支付费用，也无需提供免费服务“讨好”餐饮企业……这意味着餐厨垃圾垄断经营后，众多餐饮企业不仅收入减少，享受的服务也大打折扣。
“垃圾是放错地方的资源。”从市场配置资源的角度来说，打破餐厨垃圾回收独家经营的生意经，是尊重市场经济规律的需要。以行政手段管理餐饮企业，为指定企业配置垃圾“资源”，虽然有利于相关部门加强餐厨垃圾的管理，有效减少“地沟油”和“泔水猪”等问题，但极大损害了众多餐饮企业参与餐厨垃圾无害化处置的积极性。
从现实需求来看，单一公司餐厨垃圾无害化处理能力有限，打破餐厨垃圾回收独家经营的生意经，既是市场所需，也是环保所需。做好餐厨垃圾的回收处理工作，不仅有利于减少餐厨垃圾对环境的污染，也有利于保障人们舌尖上的安全。按照“神州沼气”预估，海口市日均产生餐厨垃圾的重量是300吨，而该企业的设计日产能是200吨，这意味着即便该公司能够满负荷运行，也不能完全消化市场上的餐厨垃圾。要想让市场上餐厨垃圾全部得到无害化处理，就必须要让更多企业进入这一市场，“扩充产能”。
打破餐厨垃圾回收独家经营的生意经，还是倒逼相关企业提升服务水平、技术水平，促进垃圾处理资源化的重要途径。餐厨垃圾经处理后，可以变废为宝，产出沼气、工业油脂、化肥等资源。据估算，日处理200吨垃圾的回收企业，满负荷运行可年产工业粗油脂约1500吨、沼气430万方、有机肥料约7000吨，年产值约3000万元，而综合成本约1000万元。如果相关企业能够提高垃圾处理资源化水平，利润将十分可观。如果政府部门放开这一市场，允许相关企业参与市场竞争，必然能更加激发市场竞争活力，最大限度促进餐厨垃圾的回收和无害化、资源化处理。届时，那些光想着利益，不做好服务，“久久来一次”的餐厨垃圾回收企业，必将被市场所淘汰，而众多餐饮企业面临的困惑和诸多不便也必将迎刃而解。
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