数说禁毒·平安吉阳 三亚市吉阳区禁毒三年大会战之2019工作纪实

三亚吉阳区禁毒委召开专题会议禁毒专干培训班开班禁毒宣传进课堂禁毒宣传进社区□本报记者李业滨通讯员郭春喜

核心提示

自2016年底全省开展禁毒三年大会战以来，三亚市吉阳区禁毒干警、禁毒专（兼）职工作人员，顽强拼搏，真抓实干，使禁毒工作取得了明显成效。2019年5月7日，为表彰先进，鼓励后进，吉阳区召开了全区禁毒三年大会战阶段性专项表彰大会。会议由区委常委、政法委书记、禁毒委常务副主任陈曦主持，他首先传达了中央省市禁毒会议文件精神，并对吉阳区禁毒先进单位和先进个人文件进行了说明。区委副书记、区长、禁毒委主任张华文认真总结了全区“禁毒三年大会战”开展以来，在“严打”“严整”“严堵”“严收”“严教”“严管”和“严奖”等七大工程中，所取得的工作成绩。他说，这些成绩的取得，凝聚着大家的辛劳和心血，同志们特别是广大基层干警顾大局、舍小家，不怕苦、不怕累、不怕流血，冲锋在前、奋力拼搏，确实很不容易。他强调，我们既然是在打决胜战、收官战，就更要树立起这个鲜明导向，激励大家克服疲劳症和厌战情绪，激励大家对标先进、发力赶超。以对事业和自身负责的态度干好工作，确保吉阳区禁毒工作继续保持在全市优秀行列，坚决打赢禁毒这场人民战争！

纪实一：目标要求情况

目前，吉阳区在册吸毒人员1269名，戒断三年未复吸557人，死亡72人，实有吸毒人员640人，占全区户籍总人数176430人的3.6‰，低于4‰的全省总目标要求，预计到2019年底将占比降3.35‰，为三亚市低于4‰目标贡献力量。

纪实二：“严打”工程

据统计，吉阳区2019年上半年开展禁毒工作以来，共破获毒品刑事案件19起，完成2019年第一阶段（1.1-4.30）市公安局下达完成破获毒品刑事案件任务145起的13%。共抓获犯罪嫌疑人28人，完成下达任务抓获贩毒嫌疑人145人的19%。缴获毒品227.21克，其中海洛因9.51克，冰毒6.43克，氯胺酮196.7克，摇头丸14.57克。

纪实三：“严整”工程

针对辖区公共娱乐业比较发达和这些场所容易成为吸毒及藏污纳垢的地方的实际情况。区禁毒办和吉阳公安分局积极与工商、文化、管理等部门密切配合，加强对娱乐服务的整治和管理，与各经营场所业主和经营者签订娱乐场所禁毒责任书。坚持开展公共娱乐场所娱乐从业人员，保安人员的尿检监测。2019年上半年以来，区公安分局共出动警力592次，清查各类娱乐场所312次，出动车辆315辆次。

纪实四：“严堵”工程

吉阳区长期以来一直坚持认真分析研究贩毒活动的新动向，新特点。把进一步加强物流寄递业的安全管理当做一项重要工作来抓，严防毒品从物流渠道进入三亚市。组织开展或联合有关部门开展盘查行动283次，出动警力785次，车辆423辆次。共检查车辆643辆次及人员786人次，为把毒品堵在市区之外起到了积极的作用。

纪实五：“严收”工程

该区开展“大收戒，大收治”行动，对全区范围内的吸毒人员进行彻底普查和认真核对，并逐一造册登记，建立档案和卡片，在摸清底数的基础上，依照“应收尽收”和“满员收戒”的原则，从源头上萎缩毒品消费市场。共抓获犯罪嫌疑人28人，完成2019年第一阶段市公安局下达抓获犯罪嫌疑人145人任务的19%，共强制隔离戒毒23人，完成强制隔离戒毒144人任务的16%。

纪实六：“严教”工程

该区教科局严格按照禁毒工作要求，在各中小学、中等职业学校坚决做到教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”。在区委区政府的大力支持下，该区先后在禁毒工作优秀的实验中学、第五中学、月川小学、第十小学、和平学校5所学校建立青少年毒品预防教育基地，2019年4月应荔枝沟小学的申请，计划今年5月份在该校建立一所青少年毒品预防教育基地，项目总投资293708.10元，面积共计73.71平方米，现已确定设计、监理、施工单位。该区于2018年与三亚技师学院联合在学校建设吉阳区青少年毒品预防教育展览馆，面积约360平方米，预计今年6·26前正式投入运营。该展馆的建立，强化了该区青少年毒品预防教育的能力。

今年1月以来，区禁毒办组织协调各成员单位大力开展禁毒宣传教育进校园、进商场、进社区、进景区、进娱乐场所、进农贸市场、进超市、进酒店的“八进”活动，共开展45次禁毒宣传活动，共投入禁毒专项经费30万余元。

纪实七：“严管”工程

该区目前有社区戒毒85人，社区康复260人，根据30:1要求配备了45名禁毒专干，社戒社康执行率达95%。为达到社戒社康执行率100%主要做了以下努力。

1.强化领导，明确任务。建立了以区委副书记、区长张华文任组长，区委常委、政法委书记陈曦任副组长，各禁毒委成员单位负责人为组员的禁毒工作领导小组，形成党委政府统一领导、有关部门齐抓共管的工作格局。

2.建立网格，创立无毒社区。建立禁毒网格化管理服务体系，创建卓达社区、新月社区、海澜社区等3所无毒社区，创建中寥村、罗蓬村、落笔村3所无毒村。明确细化基层网格员的进度工作职责，督促网格员定期走访人员，对社会面有吸毒史人员进行风险评估防止漏管失控、肇事肇祸。

3.在医疗、就业帮扶方面。建立美沙酮药物维持治疗点，现已完工，计划今年内投入使用。就业帮扶方面禁毒办联合区人社局根据市场用工需求，联系培训机构对戒毒康复人员进行职业技能培训，积极联系企业举办招聘会。2019年1月开展一次社戒社康人员就业现场招聘会，共40名社戒社康人员参加应聘。计划5月份开展社戒社康就业技能培训，现召集报名中，此次技能培训共8种，给社戒社康人员更多选择。

4.在社戒社康精准管控平台推广应用上。该区预算417600元经费用于吸毒人员精准管控平台。目前45名禁毒专干后台管理账号已经录入，社区戒毒社区康复人员信息已基本录入完成，共录入社戒社康人员325人，计划5月签约购买200部手机试行，目前已确定由移动公司提供，并准备签订协议。

纪实八：“严奖”工程

今年该区禁毒奖励工作经费20万元，经区委、区政府同意，依据工作表现，及禁毒委成员单位、各村（社区）推荐，于今年5月份奖励红沙边防派出所等20个集体“吉阳区禁毒三年大会战阶段性专项工作先进集体”荣誉称号，颁发牌匾；授予杨昌彪等38名基层禁毒工作者个人“吉阳区禁毒三年大会战阶段性专项工作先进个人”荣誉称号，各奖励人民币3000元并颁发荣誉证书。

纪实九：存在问题及下一步计划

面对严峻复杂的禁毒形势和繁重艰巨的禁毒工作任务，该区禁毒工作还存在着一些不适应、不完善的问题，主要表现在：日常管控和打击力度不够到位：

一是吸毒人员动态管控工作没有全面落到实处，有16名吸毒人员处于失控状态。目前已收集情况信息上报市公安分局和市委政法委，计划协调派出所和专干通过多渠道多方位寻找失控人员，争取做到执行率为100%。

二是4802工厂40名吸毒人员存在特殊地点问题，吉阳区作为监管单位无法直接管辖，计划与市委政法委加强讨论沟通解决办法，切实提高管控水平。

三是吸毒人员存在派出所系统管控状态和实际管控状态不一致问题，区禁毒办已将此类人员信息收集，计划与派出所进行沟通协调，将管控状态达成一致。最大限度地提高对我区吸毒人员的动态管控能力，减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定。

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