让“候鸟”人才飞得更高更远 天涯区“候鸟”人才工作侧记

天涯区“候鸟”人才开展“创文巩卫”活动，助力美丽三亚建设。黄世烽 摄天涯区“候鸟”人才就三亚旅游地质资源的利用问题进行地质实地考察。天涯区“候鸟”人才深入三亚乡村开展精准扶贫系列活动。黄世烽 摄本报记者黄世烽

核心提示

近年来，天涯区在省委省政府、市委市政府的正确领导下，抢抓重大历史机遇，主动作为推动发展，在海南全面深化改革开放的历史洪流中勇当先锋、做好表率，自觉扛起了海南自贸区自贸港建设的天涯担当。在思想政治建设、经济发展、改革开放、社会治理和党的建设等方面工作成绩斐然，获得了各级领导与社会各界的充分肯定。本报今天撷取天涯区“候鸟”人才、“四好农村路”建设两个侧面的工作进行报道，以飨读者。

在市委组织部的指导下，2017年2月，天涯区成立“候鸟”人才工作站和“候鸟”党支部，并在成立“候鸟”人才工作站的基础上，同年6月在全省率先成立区人才服务中心。在新时期党的基层组织建设与发展中，天涯区积极组织“候鸟”党员、“候鸟”人才发挥余热，结合三亚的发展特点，在招才引智、社会发展、建言献策等方面，发挥积极卓有成效的作用，取得显著的成绩。为完善柔性引进人才工作机制，提升“候鸟”人才服务水平，海南省委人才发展局今年2月22日发布公告，在海南“候鸟”较多的海口、三亚、儋州、文昌、万宁、五指山、澄迈、陵水等市县拟授予10家单位“海南省"候鸟"人才工作站”称号。其中，天涯区“候鸟”人才工作站榜上有名。

◆借才引智——

激励“候鸟”人才创新成果

“请到天涯海角来，这里四季春常在；海南岛上春风暖，好花叫你喜心怀……”歌唱家沈小岑演唱的一首经典民歌，让无数国人记住了海南岛秀丽风光和宜人气候。近年来，每年冬天来海南疗养越冬的“候鸟”均逾100万人，此外还有大量的外地老人常年居住海南，其中不乏大专家、大作家、大学者、大企业家等各类优秀人才。

千金有价不足贵，人才无价实难求。近两年来，天涯区按照“不求所有、但求所用”原则，以引智为重点，大力引进“候鸟”人才，助推天涯区经济社会发展。成立“候鸟”人才库，通过社区发动群众寻找、“候鸟”党员推荐等方式，收集“候鸟”各类人才加入天涯区人才库。目前，天涯区“候鸟”人才库有蔡鹤皋、刘永坦等中国科学院院士、中国工程院院士及各类专家教授200余人，覆盖人文、医疗、环保、经济等多领域。

天涯区“候鸟”党支部书记安宝华告诉三亚日报记者，天涯区“候鸟”党支部以专业划分党小组，先后成立了教育、医疗、环保、农林、地质、经济、文艺、科技等8个党小组。同时，为了搭建“候鸟”智慧交流平台，“候鸟”人才工作站和“候鸟”党支部成立后，就如何发挥好人才智囊团作用问题进行过深入讨论，并建立了信息交流群和反馈机制；清华大学原教授钱振为、南京大学原教授夏邦栋等专家型人才对天涯区中心工作建言献策，提出建议20多条。目前，正在实施的《天涯区人才意见收集反馈制度》和《天涯区领导联系专家制度》运行效果良好。在市委组织部的指导下，天涯区先后举办了天涯区第一届、第二届“候鸟”论坛，分别以“让三亚湾更美丽”和“社会文明大行动”为主题展开讨论，对全区的发展提出了许多宝贵的意见。

为了发挥“候鸟”人才作用，区人才服务中心与各类型人才保持紧密联系，充分发挥“候鸟”的知识优势，组建“候鸟”专家调研团队，组织30余名“候鸟”人才专家多次到天涯区文门村、儋州村社区等村（居）调研美丽乡村建设和“创文巩卫”工作；天涯区“候鸟”党支部地质党小组还分别到天涯海角和西岛社区就三亚旅游地质资源的利用问题进行地质考察，并提出在三亚市建立世界级古珊瑚礁国家地质公园的建议，获得了有关部门的高度关注。

◆献计献策——

服务城市建设，助推经济发展

退休前，她是国家海洋局海水淡化所研究室主任；退休后，她是“海洋卫士”、2016年感动海南十大年度人物，这都与三亚息息相关；在三亚“候鸟”圈内，她可谓是大名鼎鼎——她就是天涯区“候鸟”党支部首任书记罗九如。

从跟随志愿者在沙滩上捡拾垃圾；到登上渔船，劝导渔民保护海洋环境；到撰写珊瑚保护建议、参与联合国红树林保护专项工程。十多年来，这位将毕生所学都投入到中国海洋事业的老专家没有停下脚步，始终在为保护海洋生态奔走呐喊。多年来，天涯区的“创文巩卫”、海洋知识讲座等志愿活动，都有罗九如的身影。在天涯区200余名“候鸟”人才专家中，诸如罗九如这样的人才专家为推动三亚经济社会发展作出了特殊贡献。

近两年来，天涯区立足实际，以融合为目标，充分发挥“候鸟”人才作用，促进“候鸟”人才与天涯区发展相融合。在与理念相融合方面，先后组织“候鸟”党员调研村、社区，了解天涯区村情民意；积极邀请本地退休老干部或干群代表参加座谈会，了解他们的想法和愿望；积极引导“候鸟”人才投身于天涯区文体活动，登台“庆七一建党晚会”等。通过一系列活动，统一了思想，增进了感情，使志愿服务的理念得到了广大群众的高度认同。

在与组织相融合方面，天涯区“候鸟”党支部通过和区老干局结对互动，影响和带动周围更多的“候鸟”党员、离退休老干部积极参与志愿服务，共同组建了“党员志愿服务队”，常态化开展服务，形成了互帮互助的融合交流机制。在与实践相融合方面，“阳光海岸”棚改工作中，涉及拆迁安置的“候鸟”党员主动配合，带头第一时间签订搬迁协议，以实际行动感召其他群众，有效地提高了棚改工作进度。在调研课题方面，“红树林植被对环境影响”的研究成果已被市有关部门采纳，在城市环保建设中收到了良好效果。在研究三亚湾文体设施建设方案、推进西岛“美丽渔村”建设等工作实践中，天涯区也广泛征求“候鸟”人才的意见。

在2019年初开展的“候鸟课堂”系列活动中，天涯区人才工作站结合实际，将一批“候鸟”人才输送到该区偏远山区，结合“候鸟”人才的专业知识，对天涯区的中小学生进行舞蹈、国画、口才、安全知识等培训；组织开展天涯区“候鸟”人才书画沙龙，丰富和满足广大人民群众对美好精神文化生活的需求，进一步树立文化自信，推动文化繁荣。

◆善用善待——

让“候鸟”人才感受“天涯”温暖

知识的价值、知识的力量、知识的贡献，不以持有者居住地区和工作单位而限制其发挥；他们的投入和贡献不仅表现在避暑之季，同时也表现在专家返程后的生活全部。在天涯区的“候鸟”专家教授中，大多数来自大城市，他们经常下到基层、走进农村，无疑会促进三亚社会城乡的和谐与进步，不啻是一种用传播与普及科学知识来精准扶贫的新创造。

赠人玫瑰，手有余香。两年来，天涯区人才工作站进一步强化服务意识，在每年春节期间开展慰问人才系列活动，在元宵佳节召开“候鸟”人才座谈会，探望生病的“候鸟”人才，为重点服务的“候鸟”人才协调医疗资源，让“候鸟”人才感受到关心和温暖。

三亚日报记者了解到，天涯区还在“天涯组工”“天涯党建”微信公众号开辟宣传专栏，对该区“候鸟”党支部中罗九如、陈洪芝、周晓峰等几位“候鸟”党员代表进行专访，积极宣传“候鸟”人才的正能量，营造善用、善待“候鸟”人才的良好社会氛围；积极鼓励“候鸟”人才参加省、市举办的评优选优工作，2018年度天涯区“候鸟”人才工作站共有6名优秀“候鸟”荣获三亚市“文明候鸟”称号，充分发挥“候鸟”人才树典范、做表率的先锋模范作用，让“候鸟”人才获得荣誉感、成就感。

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