在家门口就能办理车辆年检琼海公安局推进“路长制”+“地网工程”警务新模式，增设9个公安执法服务站办理多项车管业务

琼海路管员现场处理交通事故记者高凌 摄□本报记者杨晓晖

6月19日11时，在琼海市嘉积镇银龙路龙湾十字路口处发生一起交通事故，2辆摩托车相向而行导致碰撞。就在双方争执不下时，一方当事人立即拨打了琼海市公安局路长制公示牌上的路管员电话，不到3分钟的时间，该路段的三级路长冯盛到达现场，对此事进行处理。

这是自琼海市开展“路长制”工作以来的一个缩影。据冯盛介绍，“路管员到达现场后，会先对现场进行固定、保护，然后对双方当事人进行调解、劝导。若是涉及人员伤亡的交通事故，我们便立即发挥多警联动机制作用进行处理。”

自琼海市开展“路长制”+“地网工程”警务以来，今年5月，琼海市共立各类刑事案件95起，全市受理治安案件211起，全月未发生影响较大的治安案件，共12天无刑事警情报警，社会治安状况良好，特别是在嘉积城区、博鳌镇墟等实施“路长制”+“地网工程”的路段区域内交通事故死亡率大幅下降。

创新“路长制”+“地网工程”新警务

6月25日上午，记者一行来到琼海市公安局，在该局路长办公室内，琼海市公安局“路长制”+“地网工程”岗点设置表详细记载了琼海市区域、路段以及路管员派出单位等信息，同时设有“路长制”路段示意图，将琼海市条条路段划分得清清楚楚。

“自今年5月份起，琼海市公安局先后8次专门研究制定工作方案。”琼海市公安局副局长林微章一边拿起手中的方案阅览，一边向记者介绍，“目前，琼海市以嘉积城区、博鳌地区以及重点镇墟为阶段性工作目标，推广前期城区综合治理和博鳌试点经验，将"路长制"+"地网工程"工作与日常业务工作有机融合，分类、分期推进"路长制"工作调整落实。”

“自推行"路长制"+"地网工程"警务模式后，办案效率有了显著的效果。”林微章谈道，6月21日22时19分，琼海市嘉积派出所依托“路长制+地网工程”工作机制，抓获1名连续作案3起的盗窃嫌疑人翁某莉。

6月15日10时10分，嘉积镇兴海中路金贸大酒店处，一辆小货车追尾一辆三轮环卫车，环卫车驾驶员受伤。在接到警情后，琼海市公安局指挥中心当班指挥长吕一兵第一时间通过对讲机指挥调度交警路管员出警，同时调取附近监控系统监督现场情况，并及时将警情通过110“三台合一”接处警系统下发给辖区派出所和巡特警及120救护中心。交警路管员和派出所路管员在接到指挥中心下发的指令后，于10时14分赶到事故现场进行交通疏导，10时17分巡特警路管员到达现场，10时28分120救护中心到达现场，多警联动快速处置，充分显示琼海实施“路长制+地网工程”警务模式的成效。

执法服务站可办理多项车管业务

随后，记者一行来到琼海市博鳌镇新设立的公安执法服务站。崭新的服务站门前设有受理岗、缴费岗等窗口，不少周边的市民正前来此处排队办理业务。

“我家住在博鳌，距离嘉积城区有一定的距离，每次到嘉积城区办理年检都要在路上耗掉好长时间。”居住在琼海市博鳌镇的市民陈先生说，“但设立这个公安服务站以后可方便多了，在自家门口就能直接进行办理。”

据悉，为了更好地在农村地区落实“路长制”+“地网工程”及开展便民服务、组织群防群治的工作场所试点，6月14日，琼海市公安局将滨海检查站设定为琼海市公安局滨海公安执法服务站，将其职能辐射博鳌、潭门镇域。

“目前，该公安执法服务站具体办理的业务有摩托车年检、小型轿车6年免检、异地轿车6年免检、补证、换证、非现场违法处理、简易程序违法处理等业务。”林微章告诉记者，当前，该公安执法服务站属试点阶段，下一步，琼海市公安局还将在全市增设9个公安执法服务站。

交警派驻乡镇制破解农村交管“短板”

琼海市公安局还制定了交警派驻乡镇制。即在阶段性重点的镇派出所确定1至2名民警，经过专门业务培训后作为交警大队的派驻人员，在镇辖区内以交警大队名义负责处理简易交通事故和一般交通违法行为，解决因执法权限问题无法及时有效处理道路交通违法行为的一大难题。

琼海市委常委、公安局长马凯表示，琼海警方将着重针对农村地区交通管理“短板”，在全市范围内实施“路长制”+“地网工程”勤务，并进一步健全完善警情分析研判工作机制，加快推动执法服务站便民服务设施和业务建设，坚持以“站”控线，以线带面，“交通牵引治安、治安推动综治”，整合警力资源、整合社会资源，充分发挥多警种联勤、社会各界联动、快速反应、快速处理优势，全力创建“突出琼海特色、力求省内领先、打造博鳌品牌”的交通示范和平安城市。