上海市闵行区卫生健康委日前向一家花鸟市场开具3万元的控烟违法场所罚单。据悉，这是2017年3月1日《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案生效实施后，上海执法部门开出的首张“顶额罚单”。
这家物业公司被开具“顶额罚单”，其实一点也不冤。首先，上海市的控烟条例对公共场所的控烟举措有着详细的规定，但是这家花鸟市场的物业管理方置若罔闻。其次，早在2019年1月，这家花鸟市场就因为在禁止吸烟的场所设置烟具，未履行禁烟义务等问题而被处罚2500元，意味着其是有“前科”的，所以此次控烟违法行为属于“再犯”和“顶风作案”。
这件事带给我们很好的启发和警示，那就是控烟就是要动真格，就是要拿出实打实的处罚措施，把控烟条例的各项规定落实到位。
实际上，近年来全国各地都加大了对控烟的法规、制度建设，最具代表性的，就是越来越多的地方开始制定和出台控烟条例。但是另一方面，很多地方都是空有条例，没有落实，结果就是控烟工作的局面迟迟难以打开。而“顶额罚单”的开出，显然让被处罚者感觉到了“肉疼”。
但罚款不是目的，通过罚款让单位、个人真正把控烟举措落到实处才是目的。但是就控烟工作来说，罚款确实是比较有效的控烟举措，所以既然各地已制定控烟条例、控烟措施，那么就要把法规条例和各种措施落实到位，让其发挥真正的现实作用。（检察）
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