权为“亲情”所用 默认姐夫收钱 杭州滨江原副区长兰斌受贿滥用职权获刑11年半

庭审现场“当初是为了报答亲情，没想到最终却是害人害己!”5月20日，在浙江省某监狱开展的服刑人员专题教育会上，已服刑近半年的浙江省杭州市滨江区原区委常委、副区长兰斌又一次忏悔道。

2019年12月10日，上城区法院开庭审理后，以受贿罪、滥用职权罪判处兰斌有期徒刑十一年零六个月。与他同庭受审的三姐夫廖伟平也被法院以受贿罪判处有期徒刑四年，并处罚金25万元。

权为“亲情”所用

兰斌是建德市人，高中毕业那年，遭遇父亲去世、高考落榜的打击，在三姐兰某和三姐夫廖伟平的开导和资助下，考取并读完大学。这段经历让兰斌对三姐一家感情特别深厚，总想好好报答他们。

2006年，兰斌担任杭州市滨江区西兴街道办事处主任，在建德经营一家自行车配件厂的廖伟平托兰斌介绍自行车配件企业老板认识。兰斌将西兴当地的企业家蒋某介绍给廖伟平。2007年下半年，廖伟平第一次开口向蒋某借20万元用于购买生产设备，蒋某当即答应，而且不肯要廖伟平还款。凭借兰斌的这层关系，廖伟平遇到资金困难就向蒋某借钱，次次有求必应，并且都没还款。

精明的蒋某当然不会做亏本生意，随着兰斌从街道办事处主任、党工委书记一路升迁至副区长，他们之间的交往也越来越密切。蒋某在兰斌的关照下大肆牟利。从2007年至2015年间，兰斌利用职务便利，为蒋某实际控制的公司在厂房优先租赁、某小区营业房整体招租，以及某村新农贸市场租赁备案等事项上提供帮助。

法院查明，2007年至2015年间，廖伟平以企业扩大生产、处理债务及家庭开支为由，先后9次以借款为名收蒋某375万元。

对于廖伟平与蒋某之间的这种非正常经济往来，兰斌一直是知情默许，还多次提点蒋某要帮帮廖伟平，并坦言帮廖伟平一家就是帮他兰斌。甚至在2014年廖伟平企业倒闭亟须还债之际，明知已无还款能力，还出面授意蒋某帮廖伟平“理理账”。听懂兰斌意思的蒋某，将235万元转账给廖伟平，帮他还清了债务。

判决书认定，虽然兰斌并未直接占有和使用蒋某的贿赂款，但他指使蒋某为廖伟平夫妇提供帮助，默认廖伟平以借为名收受贿赂，并利用职务便利为蒋某谋取利益的行为，构成共同受贿。

滥用职权违规决策

从2004年至2006年，商人莫某多次请托时任西兴街道办事处主任的兰斌，希望街道能够调整他公司参与旧城改造的利润分配政策，并陆续给予兰斌财物合计30多万元。

2006年11月，时任西兴街道党工委书记楼杏元(因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑十四年)主持召开班子会议，违反上级有关土地出让分配的规定，决定在扣除土地开发成本基础上，土地出让金结余部分按企业得45%、街道得55%的比例进行分成。时任西兴街道办事处主任的兰斌参加会议并同意上述决定。2011年12月，兰斌以政策扶持的名义给莫某实际控制的公司变相兑现上述不法利益。截至2016年11月，西兴街道累计支付该公司1713万元。

2007年初，西兴街道某社区原书记郑某在自家住宅上搭建违章建筑用作自己经营公司的厂房。兰斌安排下属通过虚构该违章建筑涉及经济适用房征地拆迁的事由，以对郑某经营企业进行非住宅拆迁补偿的名义，从街道套取198万元补偿款给郑某。

后经审查认定，2006年至2011年，兰斌在担任滨江区西兴街道办事处主任、党工委书记期间，滥用职权违规决策，造成国有资产损失达1911万余元。

受贿方式五花八门

经法院审理查明，2004年至2017年，兰斌先后在任职滨江区西兴街道办事处主任、党工委书记、滨江区副区长期间，陆续收受多名行贿人财物共计144万余元，为上述人员在承接工程、获取拆迁赔偿等方面谋取利益。据办案检察官介绍，兰斌帮人方式多种多样:有的利用职权协调“打招呼”，有的指使下属违规操作，甚至组建饭局为他们“站台”。而他收受贿赂的形式也是五花八门:妻子黎某入股分红获利60万元，以优惠市场价10万元的价格购入商品房一套，孩子年末收到万元压岁红包，各种购物卡……当然还包括和三姐夫廖伟平一起收受的375万元贿赂款。（检日）

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