开户门槛仅10万！存量公司涨跌幅同步扩为20%创业板注册制来了 重要规则抢先看

创业板试点注册制改革正式启动。

4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》(简称《总体方案》)。为贯彻落实《总体方案》，证监会层面发布了相应四部规章制度向市场公开征求意见，创业板拉开了新一轮改革大幕。

科创板从宣布创立到正式开板，只用了220天，从宣布创立到正式开市只用了260天。业内人士表示，创业板注册制改革是借鉴科创板经验，时间无疑将大大缩短。且创业板注册制改革预期已久，交易所方面准备得更为充分，相关技术系统、人员配置等方面的准备已就绪。

业内普遍预期，注册制框架下的创业板首批企业年内将落地。

与板块错位发展

此番创业板实施注册制之前，A股市场科创板已实施注册制，科创板于去年6月13日开板，迄今将近一年。

创业板2009年设立，近11年来逐步发展壮大，聚集了一批优秀企业。统计显示，截至4月24日，创业板公司共有807家，占沪深全市场的21%。总市值6.8万亿元，占全市场的12%，创业板运行10年多来累计实现股权融资8000亿元。

证监会副主席李超就创业板改革与媒体进行沟通时表示，一直以来，创业板与深主板、中小板存在一定同质化的情况，发行上市条件包容性不足，要用改革方法来破解难题。

李超将此次创业板改革的总体思路概括为“一条主线，三个统筹”。

“一条主线”指：改革实施以信息披露为核心的股票发行注册制，提高透明度真实性，由投资者自主判断投资价值，真正把选择权交给市场。

“三个统筹”是指：统筹推进创业板改革与多层次资本市场体系建设，坚持板块错位发展，形成各有侧重、相互补充、适度竞争的格局；统筹推出一揽子改革措施，健全创业板改革的配套制度；统筹增量改革和存量改革，包容存量，稳定存量公司的预期，平稳实施改革。

创业板明确板块新定位。创业板将深入贯彻创新驱动发展战略，适应发展更多依靠创新创造创业的大趋势，主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式的深度融合。

创业板注册制试点还作出了三方面完善：

一个是建立了沪深交易所审核工作的协调机制，保持审核标准、尺度、进度大体一致，杜绝市场之间的监管套利；二是明确在审企业衔接安排，确保核准制向注册制平稳过渡；三是再融资、并购重组涉及证券公开发行的，同步实施注册制。

证监会就创业板改革并试点注册制主要制度规则向社会公开征求意见。深交所同时披露创业板注册制配套业务规则公开征求意见。梳理从上市、交易、退市等环节，梳理出投资者必须知道的几个重要规则。

一、投资者门槛：不低于10万元

新增创业板个人投资者须满足前20个交易日日均资产不低于10万元，且具备24个月的A股交易经验的门槛。

二、上市规则：亏损企业也可上市

一般企业要求应当至少符合下列标准中的一项：

1、最近两年净利润均为正，且累计净利润不低于5000万元；2、预计市值不低于10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元；3、预计市值不低于50亿元，且最近一年营业收入不低于3亿元。

红筹企业/特殊股权结构企业应当至少符合下列标准中的一项：

1、预计市值不低于100亿元，且最近一年净利润为正；2、预计市值不低于50亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于5亿元。

三、交易规则：涨跌幅扩大至20%

创业板新的交易规则有如下变化：

1、新上市企业上市前五日不设涨跌幅，之后涨跌幅限制从目前的10%调整为20%。存量公司日涨跌幅同步扩至20%；

2、盘中临时停牌机制，设置30%、60%两档停牌指标，各停牌10分钟；

其他还有实施盘后定价交易、增加连续竞价期间“价格笼子”、设置单笔最高申报数量上限、调整交易公开信息披露指标、优化两融交易机制、新增股票特殊标识等。

四、退市规则：市值低于5亿也退市

交易类强制退市：上市公司出现下列情形之一的，交易所可以决定终止其股票上市交易：

1、连续一百二十个交易日通过本所交易系统实现的股票累计成交量低于二百万股；2、连续二十个交易日每日股票收盘价均低于每股面值；3、连续二十个交易日每日股票收盘市值均低于五亿元；4、连续二十个交易日每日公司股东人数均少于四百人；5、深交所认定的其他情形。

另外还有重大违法强制退市规定等。

五、新增ST规则：亏损一年可能就带帽

财务类：上市公司出现下列情形之一的，本所可以对其股票交易实施退市风险警示：

1、最近一个会计年度经审计的净利润为负值且营业收入低于一亿元，或追溯重述后最近一个会计年度净利润为负值且营业收入低于一亿元；2、最近一个会计年度经审计的期末净资产为负值，或追溯重述后最近一个会计年度期末净资产为负值；3、最近一个会计年度的财务会计报告被出具无法表示意见或者否定意见的审计报告；4、本所认定的其他情形。

规范类：上市公司出现下列情形之一的，本所可以对其股票交易实施退市风险警示：

1、未在法定期限内披露年度报告或者半年度报告，此后公司在股票停牌两个月内仍未披露；2、因财务会计报告存在重大会计差错或者虚假记载，被中国证监会责令改正但公司未在规定期限内改正，此后公司在股票停牌两个月内仍未改正；3、因信息披露或者规范运作等方面存在重大缺陷，被本所责令改正但公司未在规定期限内改正，此后公司在股票停牌两个月内仍未改正；4、因公司股本总额或者股权分布发生变化，导致连续二十个交易日不再符合上市条件，在规定期限内仍未解决；5、公司可能被依法强制解散；6、法院依法受理公司重整、和解和破产清算申请；7、本所认定的其他情形。

同时，证监会公告，自主要制度规则征求意见之日起，不再受理创业板IPO申请。主要制度规则实施时，深交所开始受理新的创业板IPO申请，证监会将与深交所切实做好在审企业审核工作衔接安排。创业板再融资、并购重组涉及证券公开发行的，与IPO同步实施注册制。

A股市场影响几何？

监管部门人士多次强调，注册制改革是一个循序渐进的过程，改革会注意市场承受能力，把握好节奏。

业内人士认为，创业板注册制改革不会造成新股大规模扩容和资金明显分流。

申万宏源证券研究所首席市场专家桂浩明表示，按注册制要求，上市公司必须全面、完整、准确地披露信息，并且把信息披露作为市场监管、投资者保护的重点。在这种市场手段的制约下，扩容节奏就不可能很快。新证券法为新股的常态化发行提供了条件，而不会对扩容的速度带来直接影响。

从科创板经验来看，其没有对大盘造成资金分流，而创业板开通时同样未对A股造成明显资金分流。

国金证券首席策略分析师李立峰指出，从创业板开通时情况来看，无论是创业板发行第一批个股(2009年10月30日)，还是第二批个股(2009年12月25日)，对A股市场并未造成显著影响。

此外，创业板注册制改革将进一步抑制炒壳行为。

中信改革发展基金会研究员赵亚赟表示，创业板多是中小民企，注册制改革将使得“壳资源”贬值，抑制投机。同时，创业板注册制改革一定程度上能够帮助已在海外上市的创新创业企业回归A股。（中合）

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