公正司法铸天平 追梦路上谱新篇 临高县人民法院2018年工作综述

临高法院院长李华敏带领全院法官面对国旗宣誓临高法院院长李华敏上党课临高法院举行决胜“基本解决执行难”新闻发布会送法进校园临高法院公众开放日活动现场临高法院召开新春廉政警示教育会议□本报记者王小亮通讯员鸿鹄

素有“鱼米之乡”美誉的临高县，有一群秉持“公正司法，一心为民”的法院人，他们“不忘初心，牢记使命”，在服务自由贸易区（港）建设中，不负重托，砥砺前行，让“公正的天平”在临高大地上闪烁光彩。

正确履行审判职责维护社会稳定和经济发展

全年共受理各类案件2753件，审执2651件，审执率96.29%，审执率在全省23家基层法院排名第4名。入额法官人均收案106件，结案102件。

依法惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定。积极开展扫黑除恶专项斗争，坚持打狠打准相结合，落实好宽严相济刑事政策，推动惩治预防黑恶势力犯罪长效机制建设。公开开庭审理以刘某秀、刘某词为首的涉恶势力犯罪团伙案件，该团伙多次持钩刀、斧头、石头打砸工程车辆，并用汽油点燃挖掘机，该案的审结打响西部法院扫黑除恶的第一枪。

深入开展禁毒三年大会战，对涉毒犯罪案件，采取快审快判的高压态势，形成强大震慑力，维护社会和谐稳定。在“6·26国际禁毒日”之际，将一宗贩毒案件搬进临高县第二中学审理，为近1000名师生上了一堂生动的法治教育课。

注重未成年犯罪庭后延伸工作，持续关心涉罪未成年人的成长，不定期开展“回访帮教”活动，通过与他们面对面交流谈心，鼓励他们树立信心、鼓起勇气、重新做人，收到良好的社会效果。

2018年，刑事收案422件，结案418件，结案率99.05%。

公正审理民商事案件，服务经济社会发展。民商事审判工作以充分运用审判职能调整社会关系，认真落实中央依法保护民营企业经济发展的精神，平等保护各方当事人的合法权益，依法妥善审理各类民商事案件，努力营造公正高效权威和谐的司法环境。

家事审判法庭采用家事动漫演绎真实情感，调解家庭纠纷，能够直接击中男女双方在婚姻中的症结所在，促使男女双方找到合理解决婚姻矛盾的方法。

认真践行和谐司法理念，加大民商事案件调解力度，采取正确适用法律加强与当事人沟通的处理方式，切实维护当事人合法权益，化解矛盾争议，防止矛盾激化。采用微信视频的方式成功调解一宗涉港离婚纠纷案件，不仅化解矛盾，减少当事人的诉累和诉讼成本，而且提高办案效率，受到双方当事人的点赞。

2018年，民商事收案1765件，结案1700件，结案率96.31%。其中调解撤诉1015件，调撤率59.7%。

妥善解决行政争议，支持法治政府建设。搭建“官民”平等对话平台，积极推动行政机关负责人出庭应诉，加大行政案件协调和解力度，有效促进行政争议实质化解。

连续多年发布《行政案件司法审查报告》，对行政执法存在的主要问题，提出司法建议，促进司法与行政的良性互动。在做好行政审判工作的同时，注重延伸司法服务职能，走进课堂，推动法治临高、法治政府建设。

据统计，2018年，行政收案41件，结案40件，结案率97.56%。

强化司法诉讼保障，践行司法为民宗旨。大力推进立案调解、诉调对接和简单案件快速审判工作机制，让当事人打官司更加便利，诉讼成本大幅下降，息诉服判率不断提升，人民群众满意度明显提高。当场立案率达96%。

加强审判全程监督，促进阳光公开司法。继续开展“两评查”活动，积极邀请人大代表、政协委员、民主监督员等参加庭审活动，让社会各界了解法院工作，促进“阳光”审判。

努力践行庄严承诺切实解决执行难题

深入贯彻落实最高院首席大法官周强院长向党中央和全国人民作出的“用两到三年时间基本解决执行难”的庄严承诺，坚持问题为导向，不断规范执行行为，多措并举全力破解执行难，依法保障胜诉当事人及时实现权益。

在解决执行难过程中，临高县委、县政府、政法委专门出台《关于加快推进失信被执行人信用联合惩戒体系支持人民法院解决执行难问题的实施意见》《关于支持临高法院“用两年时间基本解决执行难问题”（意见）》，为法院解决执行难提供了强有力的制度保障。还与县公安局签订了《建立执行联动工作机制方案》、与县教育局签订《关于限制失信被执行人子女就读消费民办学校通知》、与保险公司签订《悬赏执行保险服务合作协议》。

全院干警攻坚克难，顽强拼搏，如期完成最高院确定的四项核心指标任务，为解决执行难营造了良好的氛围。

设立“老赖”曝光台、公布失信被执行人名单、开展突击执行行动、加大宣传力度等多种措施，惩戒震慑“老赖”；利用查封、扣押、冻结、司法拘留等强制手段，对失信被执行人果断出击，解决了大批执行难案。

执行中，多次邀请人大代表、政协委员见证抓捕失信被执行人，让司法更加透明。如谢某申请执行方某借款合同纠纷一案中，经调查发现方某为个体工商户，经营状况良好，收入稳定，具有偿还能力，但其拒不履行本院的生效判决，对方某进行抓捕并作出拘留十五日的决定。在某农场申请执行李某解除承包合同纠纷一案中，首次启用无人机与执行单兵系统协同执法，实时向执行指挥中心传送现场空中与地面所采集数据，协助指挥人员及时研判现场情况，调整部署执行工作，最终顺利执结该案，得到申请执行人高度肯定并送锦旗致谢。

2018年，执行收案525件，结案493件，结案率93.9%。

加强队伍建设力塑司法公正形象

坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路，队伍建设扎实开展，推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设，为审判事业科学发展提供强有力的组织保障。

坚持政治思想建设，把握法院政治方向。按要求将学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件，作为一项重要政治任务，制定专门的学习方案，尽好责、抓到位、见实效，坚持学与做相结合，努力完成当前及今后一个时期的政治学习任务。

狠抓反腐倡廉教育，确保司法廉洁公正。深入贯彻落实党的十九大精神，进一步推进法院反腐倡廉建设，加大反腐倡廉力度，促进领导干部廉洁从政。年初召开党风廉政建设和反腐败会议，部署全年工作，层层签订党风廉政建设责任状，努力营造风清气正、公正司法的工作环境，着力打造一支为民务实清廉高效的法院队伍。最高院司法巡查组组长廖向阳一行6人还到法院视察指导工作，并给予肯定。

加大业务培训力度，提高干警业务水平。贯彻落实全省法院队伍建设会议精神，提升审判人员的业务素质和能力，提高审判质效，全面推进法院审判工作发展。为帮助新入职聘用制书记员尽快熟悉法院工作、融入新岗位，进入新角色，提升业务技能，举办新入职聘用制书记员岗前培训，老干警手把手教新干警。

坚持中层干部述职述廉，提高履职能力。每年底，召开中层干部述职述廉会议，中层干部围绕本年度政治理论学习、队伍建设、工作完成、廉洁自律、存在不足及下一年的工作展望和计划等方面进行全面汇报，并由全院干警对其“德、能、勤、绩、廉”进行现场评分，激发中层干部的工作积极性。

推进智慧法院建设促进法院工作全面发展

举行2018年法院公众开放日活动。邀请县领导、政法委、司法局、禁毒办、关工委、部队官兵和在校师生近300人参加，代表们通过参观禁毒宣传展板、诉讼服务中心、法治文明之光展厅、信息集控中心、家事审判法庭、触摸审判法庭等场所，并播放禁毒宣传片，希望全民以健康为己任，远离毒品，珍爱生命，树立正确的人生观、价值观。

召开新闻发布会。邀请10家新闻媒体记者和10名省县人大代表、政协委员参加新闻发布会，介绍通报决胜“基本解决执行难”工作情况，并回答媒体记者关心的问题。

开展“七一重温入党誓词”活动。为纪念中国共产党成立97周年，组织干警到临高角解放公园举行“七一重温入党誓词”活动。此外，还举行新预备党员入党宣誓，增强了党员自豪感、荣誉感、责任感。

开展“12·4”国家宪法日活动。组织院领导、部分法官与某部队官兵到加来墟联合开展“12·4”国家宪法日法治宣传活动，通过设置法律咨询台、悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传资料、接受法律咨询方式，广泛宣传法律法规，努力提升群众尊法、学法、守法的意识和运用法律的能力。

推进智慧法院建设。推进智慧法院建设，不断增强司法公开的科技含量，在诉讼服务中心引进诉讼导诉机器人和新查询系统设备，让法院工作公开透明、便民利民；此外，还建成“执行天眼”系统，启用无人机与执行单兵系统协同执行，使智慧法院建设与执行工作深度融合。

邀请同级检察长列席审判委员会。为进一步提升审判质效，更好地接受检察院的法律监督，维护当事人合法权益，保证法律适用的规范性，邀请县检察院检察长列席审委会，听取一宗故意伤害案件的研究讨论过程。

开展徒步健身活动。举行“凝聚人心，冲刺结案，欢乐健康行”徒步活动，60多名热爱运动的干警徒步到高山岭，既领略大自然秀美风光，又达到强身健体、放松心情的目的。

开展扶贫、双创工作服务民生发展大局

在做好审判工作的同时，按县委的要求积极开展精准扶贫，充分利用好政策，积极主动发挥主观能动性，为包点村庄经济发展寻找出路，提供力所能及帮助；将扶贫与普法宣传相结合，组织刑事法官到扶贫包点村委会开展“扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战”下乡法律宣传活动，把法律服务送进千家万户，逐步增强村民法律意识和法制观念。

在创建省级卫生城市、省级文明城市中，组织干警不定期到包点村庄和街道打扫卫生，创建整洁舒适的生活环境。

省高院党组书记、院长陈凤超利用周末时间到临高法院调研指导“基本解决执行难”工作；省委常委、政法委书记刘星泰到该院调研基层法院建设及党组织建设情况，都对法院工作给予肯定。

在临高县十五届人民代表大会第五次会议上，李华敏向大会作法院工作报告并获全票通过，这也是法院工作报告多年获得全票通过，得到人民代表认可的缩影。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。新的一年，临高法院全体干警将以新的姿态、昂扬的斗志，一如既往地以维护社会稳定和经济社会发展为己任，忠诚履职，公正司法，奏响司法为民的动人凯歌，谱写新时代的篇章，创造更加优异的业绩。

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