近日，海口江东新区管理局印发《关于加强和规范江东新区城市道路建设管理的通知》，明确新建、改建、扩建城市道路交付使用后五年内，大修道路竣工后三年内，除地下管线紧急抢修外，原则上不得开挖。
□本报记者赵莎
新改扩建道路5年内不得开挖
《通知》要求，新建、改建、扩建城市道路工程按照经批准的规划开展前期工作。与规划不相符确需调整规划的，需经海口江东新区管理局审查报海口市政府批准调整规划。
城市道路工程按照先地下、后地上的原则实施，沿线的市政管线、道路照明、标志标牌、园林绿化、交通安全等其他公共设施应与道路工程统一规划、同步设计、同步建设、同步验收，在交叉口预埋过路管。箱杆设施原则上多杆合一、多箱合一、同类管线同槽、同井或者共廊。道路建设单位应统筹协调有关同步规划建设工作。
《通知》明确，新建、改建、扩建城市道路交付使用后五年内，大修道路竣工后三年内，除地下管线紧急抢修外，原则上不得开挖。因特殊情形确需开挖道路的，经公安交通管理部门和海口江东新区管理局审批同意，向海口江东新区开发建设有限责任公司支付开挖和修复工程费用，由海口江东新区开发建设有限责任公司负责开挖和及时修复。
供电、燃气、供水、排水、通信等地下管线发生故障，急需开挖道路抢修的，可先行实施，同步向公安交通管理部门和海口江东新区管理局报告，在一个工作日补办审批手续。
已建地下综合管廊道路不允许管线直埋建设
《通知》要求，对已建有地下综合管廊的城市道路，市政综合管线应入尽入，原则上不允许管线直埋建设。拟穿越现状城市道路进行市政管线施工的，需详细调查施工所在位置现有地下管线敷设情况，优先采取非开挖技术的施工方案。因建筑物（构筑物）施工、维修以及经市政府、海口江东新区管理局批准举办重大活动等，临时占用城市道路的，向公安交通管理部门和海口江东新区管理局申请办理相关手续。
沿城市道路用地开口应符合规划管控要求。确需临时开口的，经公安交通管理部门和海口江东新区管理局审批同意方可设置，在使用期满后恢复原状，报道路管养单位验收。海口江东新区管理局批准城市道路开挖、占用、开口，及时向城市管理、道路养护等部门通报情况，推动建设城市道路管理信息平台。
《通知》强调，城市道路红线范围下列行为，由城市管理部门开展行政执法：擅自占用或者挖掘城市道路；擅自在城市道路行驶履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆；向城市道路排放污水、倾倒垃圾（渣土）、撒漏其他固体或液体物质、放养牲畜等；其他有损城市道路、设施、绿化及环境的违法违规行为。损坏城市道路及有关市政设施的，应依法赔偿，及时恢复原状，报道路管养单位验收。
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