新海南客户端、南海网、南国都市报9月3日讯（记者陈栋黄婷）校外托管机构涨价太任性，且优质托管机构难寻，家长们呼吁学校提供托管服务。
文件：
试行校内课后服务
积累经验后推广
其实，对于家长的这一需求，海南省及海口市教育部门高度重视。早在去年，海南省教育厅、海南省发展和改革委员会、海南省财政厅、海南省人力资源和社会保障厅四部门联合制定《海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见（试行）》（以下称：《实施意见》），经海南省人民政府同意正式印发。该《实施意见》积极回应广大家长的关切，旨在着力解决小学“放学早、接送难”等矛盾以及中小学生课后服务的相关问题。《实施意见》指出，校内课后服务分为课后托管服务和午餐午休服务两类。
海口市采取了一系列措施推动校内课后服务工作。7月29日，海口市政府常务会议审议并原则通过了《海口市中小学生校内课后服务工作实施意见(试行)》文件(下简称《意见(试行)》)，决定先在海口部分区域试行校内课后服务，积累经验后再向全市推广。
《意见(试行)》包含午餐、午休、课后托管三类服务,中午课后服务(午餐午休)时间原则上为中午放学至下午上课前20分钟，每天不超过2课时。下午课后服务时间原则上不超过18:00，每天不超过2课时。具体时间安排可由各学校结合实际适当调整。
《意见(试行)》指出，中小学生在校午餐主要采取校内供餐和校外集体配餐两种方式。校内食堂能够满足学生就餐需求的学校，要认真做好午餐配送工作。校内食堂不能完全满足学生就餐需求的学校，可根据场地条件安排学生在食堂或教室用餐。不能实现学校自行供餐的学校可采取校外第三方配餐企业集中配餐的形式进行供餐。配餐企业必须取得海口市市场监督管理部门认定的集体配餐资质。
《意见(试行)》指出，在午休服务方面，非寄宿制学校学生校内午休以在教室内午休为主。鼓励学校在教室配备空调和使用可调节、可折叠的具有午休功能的课桌椅。推动学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间向学生开放，根据条件配备午休相关设施，改善学生午休条件。学校可根据实际情况，充分利用现有资源，安排多种午休方式，条件优越场所优先提供给低年级学生。
学校：
场地有限没有宿舍
校内午托难推行
政府部门出台的意见，鼓励学校开展校内课后服务，针对学校没有食堂、场地等困难，意见也给出相关指导意见。然而，对于学校来说，将纸上的内容落到实处却并不容易。
海口市二十八小副校长陈光霞介绍，今年上半年，由于疫情的原因，学校开办过一段时间的午托，但这只是一种应急的做法。陈光霞说，学校场地有限，用餐可以在教室内进行，但长期趴在桌子上休息并不是长久之计，从学生的舒适性上考虑，校外的托管机构条件更好一点。故疫情缓解，学校周边的托管机构陆续开放后，学校应急的午托班就取消了。
海口滨海九小校长潘华莉告诉记者，因为学位压力越来越大，如今很多学校都无法做到给孩子一张床。为了推动校内午托服务，之前学校曾经向家长做过问卷调查，让孩子中午在教室中用午餐多数家长能接受，但是在教室休息，有些家长是无法接受的。“学校没有食堂、场地确实很辛苦。现在中午有三个小时左右的休息时间，家长往往更多选择让孩子到校外的托管机构。”潘华莉说道。
记者了解到，目前，海口已开展校内课后服务的学校仅是少数，而提供午餐午托服务的比例更少。
场地受限尤其是没有宿舍，是很多学校无法提供校内午托的主要原因。以海口美兰区为例，据了解，目前，该区提供校内课后服务的学校有海口英才小学、海口龙峰实验小学、海口美兰实验小学、海口美苑小学、海口英才小学滨江分校、海口九中。其中，仅有海口英才滨江分校、海口九中提供午餐、午托服务，其余学校开展的是下午放学后的校内课后服务。
“英才滨江分校是新建学校，场地充足，有开展午托的条件，午餐是由有专业资质的餐饮企业通过中央厨房配送到学校，学生休息是在宿舍。”海口美兰区教育局相关负责人表示，九中没有宿舍，只能暂时为少部分确实有需求的学生提供午餐午托服务。
相比较而言，下午的校内课后服务受场地限制少，目前开展该项服务的学校比较多。校内课后服务主要分为基础托管和特色托管两类，基础托管由政府买单，主要是孩子放学后，由老师看管孩子在校内做作业、看书等；而特色托管则是引进社会资源，开展钢琴、舞蹈、篮球等艺术培训，由家长付费。
据介绍，2020年秋季学期，美兰区计划在全区中小学全面铺开校内课后服务，主要为下午放学后的托管，而午餐午托则无法大面积铺开。
温馨提示
选托管班要看证照楼层
记得签协议
对于家长反映的托管机构普遍涨价的问题，记者联系到海口市琼山区市场监督管理局的相关负责人。该负责人表示，托管机构收费属于市场调节价格，合理范围内的涨价并不违规。他建议家长在为孩子挑选托管机构时要货比三家，选择合适的托管机构。
记者获悉，开学在即，为做好疫情防控工作，保障在校学生身体健康安全，海口相关部门开展联合执法，对学校周边托管机构进行检查验收。其中，9月2日，海口美兰区海府街道联合区卫健委、区教育局、海府路市场监督管理所、辖区派出所等部门对辖区学校周边学生托管机构检查验收，对于资质不全，不符合条件的机构不允许招生营业。
海口市教育部门提醒各位家长，在为孩子选择校外托管班时一定要睁大眼睛，选择有资质的托管机构。
首先，要查看托管机构是否有工商营业执照；提供用餐服务的，需持有食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证。同时，托管机构人均面积不低于4平方米且设在四楼以下，楼层高且太拥挤的托管机构不要选。此外，托管机构应当与学生监护人签订书面托管服务协议，约定双方权利义务等。
对于一些托管机构提供课业辅导的做法，海口教育部门负责人表示，孩子课后补习功课，最好到获得办学许可的正规培训机构。“一般托管机构并无办学许可，其教学质量就难以保障，家长们不要贪小便宜吃大亏，在没有办学许可的机构为孩子报辅导班，影响孩子学习。”有关负责人提醒。
选托管机构查看这6项
相关证照
工商营业执照、食品经营许可证。
人员配备
每处经营场所配备主管人员1名，并按不低于托管学生总人数三十分之一的比例配备其他工作人员；持有健康证明文件。
经营场所面积
人均面积不低于4平方米且设置在4楼以下。
消防措施
符合相关安全标准，建筑面积在300平方米以上的，应当持有消防部门出具的设计审核、验收或消防备案抽查合格文件；建筑面积在300平方米及以下的，应当参照原有建筑性质的消防技术标准配置相关消防设施、设备，并经所在地公安派出所消防安全检查合格。
学生接送
学生托管机构必须派员步行接送学生，不得使用电动自行车接送。
签订协议
机构应当与学生监护人签订书面托管服务协议，约定双方权利义务，明确学生托管机构应当承担的安全责任。
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