业主烦“黑”午托班藏居民楼 一群孩子吵翻天 家长忧 如果“黑”午托被取消 孩子中午怎么办 学校难 生源逐年增多场地不够 不具备午托条件黑午托班 有人说气得牙痒

多名小学生在托管班排队领饭每周一到周五中午放学时分，海口市滨海第九小学众多小学生在托管班阿姨带领下，来到紫荆花园内的民房吃饭休息。“托管班就在我们家楼下，每天一群孩子吵嚷嚷的，楼上又是绘画培训班，实在太吵了。”家住该小区的4栋7D房的喻先生称，其饱受噪音骚扰，多次拨打12345热线投诉未果，对此很无奈。

南国都市报记者黄婷林文泉实习生李波许文玉/文林文泉/图

住户两难

托管班培训班“上下夹击”

紫荆花园2区住户喻先生向本报记者反映，自己是小区4栋7D住户，楼上的8D和楼下的6D住户，皆被租用为培训班或托管班。“周一至周五，楼下托管班动静大，周末楼上培训班作响，有时半夜三四点钟还能听到传来的桌椅搬动声。作为中间层，我们的生活和作息受到了很大影响。”喻先生说。

1月3日，记者来到紫荆花园小区核实了解到，喻先生反映的2区4栋6D房，确实是一个托管班，记者看到几十名学生排队走进该房间内，然后排队领饭吃。而同栋楼8D房房门紧闭，但走道里摆放着“紫荆画室”的广告牌。

海口市人民政府办公厅发布的《关于加强学生托管机构规范管理的通知》（以下简称《通知》）明确提出，学生托管机构要开在四楼以下，而该托管班在六楼，记者遂拨打12345热线进行反映。

据该托管班负责人介绍，托管班之前已经办理了营业执照，共有30名学生中午在此吃饭和休息，下午一般有不到10名学生在此托管。“学生来的时候，都会要求学生尽量不要弄出声响。”他坦言，曾去申请办理餐饮经营许可证，却未通过申请，所以没有办证。在被询问是否知道托管班场地不能高于建筑楼层4层，该负责人回复并不清楚这项规定。

遍地开花

“黑”午托并非个别现象

记者采访发现，像喻先生投诉的“黑”午托机构并非个别现象。

1月3日，记者在走访中得知，紫荆花园2区的西南门正对着海口市滨海第九小学，学校与小区之间隔有一条马路。11时许，路的两边已站有不少群众，其中一些人三五成簇，衣着统一，服饰背后印有某某托管字样。

到了中午放学时间，学生们走出校门后，有的被家长接走，有的上了校车，有的则被这些托管班阿姨规整秩序后，带入紫荆小区的门内。有的阿姨一个人带7至8名小学生，有的阿姨是两人一组，分别跟在学生们队伍的前后，排队走进小区内的各栋高楼。

记者在现场观察了半个小时，粗略统计发现，有近百名小学生被托管班阿姨带进了位于紫荆花园小区内的各个托管班。记者发现，有的托管班在4层以下的民房，有的则在4层以上，安全状况堪忧。受访多名小区业主表示，托管机构办在小区内，不仅噪声扰民，且这么多人进进出出，给小区带来了安全隐患。

其实，多年来，海口滨海九小等各中小学周边“黑”午托的投诉一直不断，本报及省内各主要媒体也多次报道，但多年来，“黑”午托屡禁不止，且越来越多的新午托机构不断兴起。

家长声音

“黑”午托解决了带娃难题

校外午托机构缘何如雨后春笋般出现，甚至一些“黑”午托也生意兴隆？

朱女士的儿子在海口滨海九小西海岸小区读小学一年级，经过一番挑选，她最终为儿子选了学校旁边长信蓝郡小区内一个位于9楼的午托机构。“当初我也曾担心9楼太高，不安全，但午托机构在窗户外都安装了护栏，且听朋友说午餐不错，也能合理安全学生午休，所以就选了这个机构。”朱女士认为，为孩子选择午托机构，没必要一定是资质齐全的，她更相信真实的体验。

与朱女士一样，海口琼山五小家长孙先生和妻子也是双职工，他们10岁的女儿菲菲每天中午放学也在校外午托机构食宿。“学校周边午托机构没有多少是合格的，这些机构虽然资质不全，但价格相对便宜，且切实解决了我们的难题。”孙先生担心，这些难以转正的午托机构一旦被取消，孩子的午间托管将变成不少家长的头等难题。

记者了解到，校外午托机构往往持有工商执照，它们之所以难以“转正”多是食品卫生安全和消防不能通过验收。“消防检验对场地要求高，居民区的托管机构往往很难通过消防审核。”海口一午托机构有关负责人透漏，有正规资质的午托机构成本高，面向学生家长的收费也相对较高。因此，在资质齐全的午托机构不足的情况下，价格相对实惠的黑午托依然有很多人选择。

学校无奈

大多不具备提供午间食宿条件

家长们在表达对校外午托机构“依赖”的同时，也纷纷希望学校想办法解决学生午间食宿的问题。

其实，早些年，海口滨海九小等是为学生提供午间食宿的。自2015年秋季学期开始，海口滨海九小西海岸校区开始停止为新生提供午间食宿服务，滨海校区从2016年起逐步在一年级停止相关服务。

为何停止提供午间食宿？“没有场地。”海口滨海九小副校长吴清锴表示，随着片区学生数量的增长，学校空间变得越来越拥挤，学校甚至将多功能室改做教室，满足符合条件的孩子的入学需求。吴清楷介绍，按照学校最初设计，每个校区每年级的招生计划为6个班，每班不超45人，共计270人，而2019年秋季，滨海九小西海岸校区网报人数超800人，滨海校区也超600人，远远超过学校招生计划。

海口教育部门相关负责人介绍，中小学生午托问题，在国内大多数城市同样存在。为解决相关问题，海口市教育部门也曾到省外进行考察学习，比如有些省外学校通过招投标的方式，引进社会资源统一为中小学生配备午餐并负责学生在教室中的午间休息管理。在学校普遍没有食堂、宿舍等场地的情况下，该做法或为海口解决相关问题提供参考。但是，目前来看，只能先在场地充裕的新建学校先开展午托试点。至于各学校具体如何开展校内课后服务包括中午校内托管，将在部分学校先行试点。

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