儋州努力改善营商环境，有序推进电商物流会展业发展建设货丰物美的西部消费中心

儋州30余民企抱团自办旅游美食节，岛内外游客在儋州市力乍村扫描二维码品尝地方特色美食。 本报记者 苏晓杰 摄儋州夏日广场第二届儋州粽子文化节。通讯员 黎有科 摄儋州豪德森达商贸城。本报记者 陈元才特约记者 吴文生 通讯员 朱鼎甲 摄儋州鼎尚时代广场。本报记者 苏晓杰 摄■本报记者林晓君通讯员李珂

每到周末，家住临高县临城镇的罗鸣俊喜欢带着家人驱车到位于儋州市区的夏日百货购物广场，逛逛超市，喝喝咖啡，看看电影。

“夏日百货离临高不远，商品多，我和家人都很喜欢。”罗鸣俊的话，既是对商场的赞誉，更是对儋州西部中心城市地位的肯定。

海南日报记者从儋州市商务部门得知，儋州以便利人民生产生活为目的，着力推动以区域商贸中心为主的现代生活服务业发展，引进、培育一批能提升消费水平的商业项目，吸引西部各市县消费者来儋州消费。

优化营商环境|登记企业增速明显

“我是浙江省杭州市人，到过多个省份投资，前段时间在儋州注册了我的第七家企业，半小时内搞定注册手续，当地工商部门的办事效率非常高。”近日，海南泰绅农业科技有限公司法人代表余财权回忆今年5月在儋州工商部门办理业务时的便捷，仍感慨不已。

当时，拟在儋州市白马井镇投资2.5亿元发展凤梨产业的余财权和合作伙伴，在白马井镇考察完，时间已是下午。余财权一行初来乍到，白马井镇委、镇政府安排专人带路，陪他们赶往儋州市行政服务中心工商服务窗口，办理企业注册登记手续。

着眼海南自贸区（港）建设，儋州市对标国际，积极构建法治化、国际化、便利化营商环境，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，进一步转变政府职能，务实推进“放管服改革”，精简审批事项，运用“互联网+政务服务”和大数据技术方法，推进全程互联网“不见面审批”；全面实施市场准入负面清单制度，深化商事制度改革，加快推进“多证合一”，放宽服务业准入限制。

据了解，通过推进政务审批改革，儋州市政务服务中心对全市原有的行政审批事项274大项415子项、公共服务事项186大项296子项进行梳理、审核，重新确定保留的市级行政许可事项为150大项261子项，公共服务事项126大项229子项，部门内部业务管理事项（不涉及对公民、法人的事项）19大项26子项。同时通过推行“互联网+政务服务”，全市市级42个部门、16个镇、275个村（居）委会实现了“一张网审批”，从“面对面”办事转变为“键对键”办事，提升了工作效率和服务水平，营造了尊商重商、亲商安商、扶商兴商的社会发展氛围。

同时，开展营商环境专项整治行动，在全市进一步培育市场意识、规则意识，激发和保护企业家精神，加强政务诚信建设，以政府诚信带动社会诚信，保持政策的连续性和稳定性。

数据显示：2017年全市新增登记企业1679家、注册资本97亿元，同比分别增长31%、33%；新增个体户4712家，同比增长25.8%。2018年1月至4月，全市新增企业575家、注册资本23.11亿元，同比分别增长19.79%、119.43%；新增个体户1546家、出资额1.87亿元，同比分别增长29.7%、23.84%。

完善政策体系|电商物流会展齐飞

“电商产业在儋州有发展前途！”2017年，在得知家乡正在建设互联网产业城后，28岁的儋州青年邓海鹏辞去工作返乡创业，成立了海南欢物网络科技有限公司。

公司将村民自家的地瓜、蜜柚、跑海鸭蛋等优质土特产拿到电商平台上销售。经过短短一年时间的发展，公司目前每月网络交易订单逾1000笔，今年6月份营业额150多万元。

邓海鹏辞职回乡创业的底气，来自于儋州一件件扶持电商发展的实招。

近年来，儋州完善电商体系建设，不断提升电子商务发展水平。截至目前，已建成市、镇、村三级农村电商服务站218个，实现18个建档立卡贫困村电商服务站全覆盖。

此外，儋州以“互联网+”为抓手，加大招商力度，引入一批国内外知名互联网企业入驻儋州互联网产业城，入驻企业涵盖软件研发、电子商务、数字内容、互联网金融、大数据、服务外包、游戏动漫、文化创意等领域。数据显示，截至今年7月，已有188家企业正式入驻办公。

除了电商，现代物流业同样是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。目前，儋州已在那大城区建设起一批现代商贸物流业，打造了夏日国际商业广场、鼎尚时代广场、豪德森达商贸物流城等商贸物流集群，一个新的西部商贸物流龙头城市渐渐成形。

“以前市场排水很差，卖鱼的摊子特别脏，现在卖完鱼回家，鞋子都是干干净净的！”今年9月，位于那大城区的中兴农贸市场完成改造升级，对于在中兴市场经营了近20年的摊主谢女士而言，市场的点滴变化她都看在眼里。这是儋州以“一创两建”为抓手，全力改善城市软硬环境的重要举措之一。

近年来，儋州市多措并举，狠抓已出台规划政策的落实，大力推进重点商务物流项目建设，加快推进农贸市场升级改造，制定出台了《儋州市农贸市场升级改造项目补助奖励资金管理办法》，今年先后有中兴、先锋等17家农贸市场申报实施升级改造。

目前，儋州中兴、东兴、那恁油棕、兰洋、强东、新州、木棠、西培等8家农贸市场已升级改造完工；先锋、军屯、万福、泛华、乐民、尖岭、那恁、南珠、海头等9家农贸市场正在施工建设。同时，儋州正在编制《儋州市现代物流业发展规划》，并全力加快推进万通农产品批发交易市场、福瑞城商贸综合体等项目建设。

多措并举引资|利用外资大幅增长

儋州市商务局有关负责人介绍，近年来，在商贸方面儋州多措并举，努力做好对外贸易工作，收到良好效果。儋州积极有效利用外资，2018年以来儋州利用外资2.92亿元人民币，截至9月，儋州利用外资金额全省排名第一。

儋州还积极推进外贸进出口增长。据了解，儋州外贸经营备案企业80多家，2018年1至9月进出口总值11491.7万元，同比增长8.7%，其中出口3156.6万元，同比增长72.4。

此外，儋州全面清理行政权责。据悉，儋州根据清理行政权责和编制权责清单的工作要求，开展外商投资业务、外资（进出口）备案等行政权责清理工作。

数据显示，儋州2018年参加全国外商投资企业年度投资经营信息联合报告的企业有37家；进行对外贸易经营者备案登记的企业有4家；进行外商投资企业设立及变更备案的企业有4家。

儋州粽子闻名遐迩，粽子产业的发展也一直是儋州商贸工作的重点。据介绍，儋州制定出台了《儋州市特色产品营销奖励暂行办法》，组织多家粽子企业在海口望海国际广场举办儋州市特色产品营销奖励办法发布会暨2018年儋州粽子推广活动，参加2018第二届北部湾（海南儋州）旅游美食博览会、2018年第三届海南美食文化节等活动，展示、销售、推广儋州粽子等特色美食，成效显著。

目前，儋州正在编制《儋州市会展业中长期发展规划（2017—2030）》；初步拟定了《儋州市会展业发展专项资金管理办法》，并组团赴泰国曼谷参加了“2019年亚太旅游交易会”申办活动，进一步推动儋州会展业发展。（本报那大11月27日电）

关键词

夏日国际商业广场

夏日国际商业广场位于儋州城北新区核心位置，地处伏波东路与兰洋北路交汇处，总占地面积215亩，建筑面积45万平方米。广场汇集五大商业业态：购物中心、商业步行街、酒店、精品公寓、高档住宅，将商业、娱乐、休闲、商务、购物、居住融合为一体，是儋州最大的商业综合体。

鼎尚时代广场

地处儋州市新城区兰洋北路与伏坡东路交汇处，属省、市两级重点项目。广场占地面积118亩，总建筑面积24万平方米，总投资10亿元，是集休闲、娱乐、观光、购物、餐饮、办公、住宅于一体的都市现代化综合体。

儋州营商环境

吸引企业投资

2017年

儋州新增登记企业

1679家

注册资本97亿元

同比分别增长

31%、33%

新增个体户4712家

同比增长25.8%

利用外资金额全省第一

2018年前9月

儋州利用外资

2.92亿元人民币

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