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儋州探索推进基层协商民主建设,真情实意为民排忧解难有事好商量 难事好解决

来源:海南日报 2020-05-11 07:12   http://www.zgzxcmw.com/
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■本报记者刘袭特约记者李珂

儋州市和庆镇新村村民安全饮水难题长久没有得到彻底解决。4月26日,和庆镇基层协商民主议事第一次会议举行,协商议事会成员、新村村民代表、市水务局代表等协商达成共识,全票赞成在新村高田村民小组、群大村民小组各打一口机钻深水井;清淤疏通新村现有安全饮水设施后,若水井供水量仍无法满足村民需求,新打一口机钻深水井。议事会议总召集人、市政协副主席王凌融说:“基层协商民主议事,就要解决事关群众切身利益的难题。”

儋州探索推进“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商民主建设。近日,在那大、和庆、兰洋等3个试点镇,先后举行基层协商民主议事会议。儋州市委书记袁光平表示,该市大力倡导基层创新精神,尊重群众首创精神,稳妥推进基层协商民主建设。将建立健全组织推动、定期调度,以及协商成果的采纳、落实、监督、反馈机制,确保协商结果落到实处、见到实效,协商决定有人回应、有人落实。

议题来自基层成果惠及群众

探索基层协商民主建设,儋州市决定今年4月开始试点,计划用三四年时间,基本形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的基层协商民主新格局,打造儋州基层协商民主建设“有事好商量”平台。

乡镇基层协商民主议事,不建机构建机制。儋州依靠镇政协工作联络组、村“一核两委一会”,以各镇、村(社区)协商议事会成员为主体,驻儋州的省政协委员、市政协委员、村(社区)干部、村民群众乡贤代表、市镇相关部门负责人等均为议事成员,同时,根据不同协商议题,邀请利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员参加。

和庆镇拱教村道尧村民小组紧邻松涛水库东干渠道水利支流,350米长的村道路紧挨水深4米、宽12米的渠道。因渠岸无护栏保护,渠道内也无固定安全绳,该路段出现多次落水溺亡事故,以及多次村民连人带自驾车落入渠水险情。村民要求修建有反光标识的安全护栏、固定安全绳、竖立警示牌等防护设施。协商议事会成员、市政协委员、拱教村村民代表、松涛管理局代表等24人一起协商后,全票同意修建防护设施。道尧村民小组村民刘家仁说:“建好防护设施,走路开车都安全多了。”

“坚持为民服务解难题,协商议题来自基层、来自群众,真情实意帮群众解难,用实实在在的协商成效获得群众信任、赢得群众点赞。”儋州市政协主席谢雄峰介绍,基层协商民主议事的重点议题,聚焦市委、市政府中心工作、涉及群众切身利益的民生事项、社会关注的热点难点。协商议题可由政协委员、协商议事会议、村(社区)、社会组织、个人等提出,或向社会公开征集,也可以是党委政府点题。

在那大镇东风社区凯源小区二街,1台挖掘机施工时压坏水沟,造成长约60米的水沟坍塌、堵塞,消防通道污水横流,臭味熏人,环境卫生污染严重,严重影响附近100多户居民的正常生活。东风社区干部谭德祥,社区基层协商民主议事成员、群众代表符朝深、郭俊英等,联名提出议题建议:由那大镇政府出资疏通被堵塞的排污水沟,清理整段水沟污物,加固水沟边坡,重新预制混凝土盖板,对裸露水沟段封盖处理。这个议题被采纳,在4月28日举行的东风社区基层协商民主议事第一次会议全票通过。群众代表符朝深说:“目前正在开展"四爱"卫生健康大行动,清除了环境卫生难点,城市更加美丽文明。”

儋州建立镇、村(社区)经常性、规范性协商民主议事平台。以镇、村(社区)协商议事会议为主,灵活运用调研、视察、民主监督、民主评议、对话协商、书面协商、网络协商等多种形式,定期召开会议,充分体现“众人的事情由众人商量”。

政协委员履职尽显为民情怀

探索发挥人民政协专门协商机构作用,推进政协协商和基层协商有效衔接,为加快推进海南自贸港建设、高质高效建设海南西部中心城市贡献政协智慧和力量。儋州市引导广大政协委员树立为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责,做好基层协商民主建设。

参加基层协商民主议事会议,儋州市政协委员认真履职,提出好建议。2007年建成的那大镇东风社区东升广场,是该社区辖区内唯一的居民活动场所,众多老人常年在广场活动。广场南侧404平方米地面未硬化,原铺地砖年久失修,凹凸不平,大量破损,影响广场整体美观,存在安全隐患。社区居民建议那大镇政府出资拆除原铺地砖、树池,夯实原土层,填充保护砂,重新硬化地面,铺设新地砖。儋州市政协农业农村委主任陈益清、驻儋州的省政协委员王中兴等都投票赞成。市政协委员代表叶必未讨论时说:“广场有几株大树,树根纵深较长,应合理规划整改,避免树根日后对广场新砖的损坏。”

参加基层协商民主议事会议之前,儋州市政协委员做足功课,事先实地调查。针对东风社区水沟坍塌堵塞、严重影响环境卫生议事议题,市政协委员林亚汉实地考察调研,看到现场确实存在污水积蓄、深坑较大、生活垃圾堆积较多等状况,明显感受到对附近居民生活造成恶劣影响,“我们听取居民呼声,为群众解决难题。我投赞成票。”

儋州市政协委员围绕乡村振兴等市委、市政府中心工作,把事业放在心上,推动基层协商民主议事会议的重要议题通过。兰洋镇南罗村实施乡村振兴战略,加快推进农业观光旅游业发展,计划建设数百亩沃柑休闲采摘园,打造南罗绿色田园综合体。沃柑果肉嫩滑汁多、甜柔爽口,营养成分高,具有广阔的市场前景,沃柑树成长迅速,容易成花,采果期长,可供游客开展休闲采摘活动,具有较高的经济效益。南罗村建议镇政府帮助修建灌溉水渠、围栏等基础设施。参加南罗村基层协商民主议事第一次会议时,儋州市政协人资环委主任李春良说:“乡村振兴是市委市政府中心工作,产业发展巩固脱贫攻坚成果,我赞成建设沃柑休闲采摘园。”

参加基层协商民主议事会议后,王中兴说:“深入基层跟人民群众互动、协商,把协商民主延伸到群众心中,事关群众切身利益的大事小事,都放到"有事好商量"平台解决,为群众谋更大福利。”

(本报那大5月10日电)

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