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不仅如此，海南省法院还引入社会力量参与查人找物，特别是在基层组织和综合网格员的协助下，累计完成3.74万件案件的财产调查、人员查找工作。
“总体来看，海南省初步建立起横向到44家职能部门、单位，纵向到社区、村和综治网格的执行协调网络，法院查人找物能力得到了极大强化。”陈凤超说。
狠抓执行到位率
切实提升司法公信力
助力打造法治化营商环境
2017年1月，海口中院在海南新华达映山红酒店有限公司欠款执行案中，了解到被执行人因暂时经营困难，无能力一次性支付欠款。“从长远看，我们认为该企业具备履行能力，对涉案企业员工的生计问题也要慎重对待。”承办法官梁琼说。
基于此，梁琼在保证酒店正常经营的情况下，要求酒店将每天的部分营业收入打入法院账户，直到债务清偿完毕为止。
2017年10月，经过近一年的分期履行，被执行人企业已偿还全部债务，企业也恢复了正常经营。
司法环境是营商环境的重要一环。在涉企案件中，海南法院坚持“生道执行”，是践行“服务保障民营企业健康发展”理念、助力打造法治化营商环境的创新举措。“有不少涉诉企业正是因为负债率高、涉案标的大，无法一次性执行到位。省高院提出对被执行人企业做到因案施策，就是为了最大限度帮助企业渡过难关。”省高院审判委员会专职委员曾繁深表示，从长远看，这些企业恢复经营提高偿债能力后，能更大程度地兑现申请执行人权益，达到双赢效果。
不仅如此，为切实提升司法公信力，海南省法院狠抓法院生效裁判文书的执行成效，大力加强执行管理和执行规范化建设，执行工作能力得到大幅提升。
涉党政机关等特殊主体案件，一直是法院执行工作的难点和痛点，由于多种原因，自动履行率较低。
现在，这一现象得到了根本性改变：2018年，在省委、省政府的强力支持下，海南省法院加大积案清理力度，全省涉党政机关执行积案全部执结执行到位金额23.35亿元，执行到位率100%。
在大量执行案件中，不少被执行人丧失履行能力。对于此类“执行不能”案件，法院通常以终结本次执行程序的方式结案。但不少当事人也有疑虑：是否存在滥用终本程序，损害债权人合法权益？
规范终本案件，刻不容缓。海南省法院“刀刃向内”，对1988年以来的执行案件进行全面清理，最终清补终本程序不合格案件3.64万件，对2547件有财产可供执行的案件恢复执行。
2018年，海南法院首次执行案件实际执结率全国排名第10，实际执行到位率全国排名第9，案件平均办理时间比全国平均水平少32天。陈凤超说：“执行程序环节的优异表现，为海南营造一流营商环境提供了优质的法律服务。”
联合惩戒重拳出击
让“老赖”不敢再耍赖
有力推进社会诚信体系建设
2018年5月4日，一位消失了许久的被执行人石某，突然出现在澄迈法院，一次性将35.8万元的贷款及利息全部还清。
石某曾与银行有欠款纠纷，在执行过程中，多次拒接执行法官电话，并拒绝签收邮寄的文书材料，和法院玩起了“躲猫猫”。2017年11月，法院依法将石某列入失信被执行人名单，发出限制高消费令。无奈之下，他只得向法院“投降”。
“飞机、高铁不能坐，我从内蒙古坐火车，辗转几天几夜才赶到澄迈，就想尽快履行执行义务。”石某说，限制高消费令让他切身感受到法院强制执行的威慑力。
一处失信、处处受限。海南省把失信被执行人信息作为社会诚信体系建设和信用联合惩戒机制的重要组成部分，助推建设覆盖全社会的征信系统。
具体做法是：省发改委、省工信厅、省信用办与省高院联合牵头，将失信被执行人名单嵌入44家成员单位的办公与行政审批系统，各成员单位通过共享数据实施惩戒。例如，因纳入失信被执行人名单，乐东某房地产公司被取消工程招投标资格；儋州某公司被省科技厅停止发放国家政策性补贴；三亚某房地产公司被国土及房产部门限制房地产、建筑企业资质。
一组数据显示了联合惩戒的巨大作用：2016年至2018年，全省公布失信被执行人34627人次，限制高消费46870人次，限制乘坐飞机13.03万人次，限制乘坐高铁动车9347人次，限制出境696人次。
随着联合惩戒作用日益凸显，被执行人自动履行率提高。2018年，海南省民商事案件中一、二审裁判生效后当事人主动履行的有78626件，主动履行率超64%。“这充分证明了，3年的执行攻坚让当事人认识到违约失信的成本越来越高，逃避、抗拒执行的空间越来越窄，有力地促进了社会诚信体系建设。”陈凤超表示。
“执行攻坚永远在路上！”陈凤超强调，与人民群众期待、与全面解决相比较，执行攻坚依然任重道远，全省法院要时刻保持清醒头脑，以踏石留印、抓铁有痕的精神，向切实解决执行难迈进，“相信有党委领导、各界支持，一定能实现这个目标。”
（本报海口6月26日讯）
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