齐抓共管抓落实 掀起禁毒攻坚战 昌江黎族自治县禁毒三年大会战工作纪实

昌江县委书记黄金城参加禁毒及双创双修宣传文艺晚会昌江县委副书记、政法委书记支红彬与昌江县委常委、公安局长林雄到昌江县戒毒所调研对戒毒康复人员开展心理辅导思想教育开展禁毒、校园安全暨防电信诈骗法治讲座组织召开禁毒三年大会战月调度例会抓获的贩毒人员开展禁毒暨治安知识讲座□本报记者郝文磊麦文耀

核心提示

毒品是危害人类社会的毒瘤。小则危害个人身心健康，造成家庭破裂，妻离子散，同时也会滋生其他各类违法犯罪，吸毒后致幻容易造成肇事肇祸事件，对他人和社会造成伤害，血淋淋的事实已经举不胜举。现在毒品已经成为全世界、全人类的公敌。如果毒品问题得不到遏制，势必影响整个社会的和谐稳定。

近年来，昌江黎族自治县禁毒办在省禁毒委、省公安厅禁毒总队和县委、县政府的正确领导下，以全面贯彻实施《禁毒法》为主线，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针，以巩固和扩大“无毒县”成果为目的，以深化禁毒人民战争为抓手，着重从组织领导、缉毒执法、堵源截流、禁吸戒毒、吸毒人员动态管控、社区戒毒（康复）点建设、宣传教育和基础建设等工作入手，突出服务实战的重点，狠抓各项工作措施落实，全力打开昌江县禁毒工作新局面，创建“禁毒优秀县”工作取得了显著成效。

进一步加强组织领导为禁毒工作提供保障

为大力开展禁毒工作，昌江县禁毒办特成立重点整治领导小组，由县委副书记、政法委书记、禁毒委主任支红彬担任组长，副组长由县委常委、公安局局长、禁毒委副主任林雄和县人大副主任黎吉维及副县长陈光华等人担任，小组成员由各单位负责人及各乡镇镇长组成。领导小组还建立了禁毒工作责任追究制度，与重点整治地区建立联系制度，同时制订有效的帮扶对接措施。昌江县领导、禁毒委领导多次对禁毒工作作出重要批示，同时在日常工作中多次深入各乡镇督导检查禁毒工作。

近年来，昌江县多次组织召开禁毒工作会议，对全县全年禁毒工作进行全面动员部署；多次召开禁毒委成员单位联席会议，部署昌江县禁毒三年大会战行动、秋冬攻势、5·14缉毒专项行动、禁毒严打整治活动、“全民禁毒宣传月”活动、易制毒化学品检查工作、昌化镇大风村和耐村毒品问题综合整治工作，切实增强各禁毒委成员单位之间的沟通协作，推动了全县禁毒工作社会化、常态化、规范化和法制化。

公安局作为禁毒工作全力军，切实提高政治意识、责任意识，自中国共产党第十九次全国代表大会召开以来，多次召开专题学习会学习党的十九大会议精神以及习近平同志代表第十八届中央委员会向党的十九大所作的报告。为持续深入推进禁毒三年大会战工作，昌江县公安局加强组织领导，成立禁毒三年大会战专项行动领导小组，采取更加有力的措施，联合多部门出动多警种，严厉打击涉毒违法犯罪活动，破获一系列贩毒案件，抓获一批犯罪嫌疑人，有效震慑了贩毒分子的嚣张气焰。

坚持“零容忍”和“严打”禁毒工作成效明显

对于毒品，昌江县始终坚持“零容忍”理念和“严打”方针不动摇。以石碌镇、昌化镇为重点，以打击贩毒网络为目标，昌江县公安局集中各部门多警种的优势力量，向毒品犯罪发起猛烈地进攻，缉毒破案工作取得了阶段性成果。近年来，昌江县破获贩毒案件77宗，其中1宗部督案件，4宗省督案件，抓获贩毒人员103人，缴获毒品16464.8g。

同时，将禁毒三年大会战、秋冬攻势专项行动结合，建立陆海邮一体化、打防管控一体化禁毒查缉系统，依托昌江县公安局毒品检查站、昌化、新港、海尾3个毒品查缉点和多个流动查缉点同时发挥作用，最大限度地减少毒品入境和内流。2017年9月9日，昌江县公安局在禁毒总队、海警支队、广西禁毒总队的帮助下，在省海口汽车站将乘坐汽车贩运毒品的姜某强抓获，并现场查获毒品k粉2000克。禁毒办加强禁吸戒毒工作，全面落实吸毒人员管控作为加强基层基础工作、推进治安防控体系建设、预防减少毒品危害的重要举措，进一步抓实抓细日常排查、管控工作。依托吸毒人员动态管控数据库和已掌握的吸毒人员登记信息，积极组织有关部门和人员，深入社区、家庭、场所进行走访，与吸毒人员本人、亲属或知情人见面，逐一核实登记在册的吸毒人员情况。同时，对吸毒人员动态管理系统登记信息逐条逐项进行核查、维护，切实做到底数清、情况明、信息准。

近年来，昌江禁毒办联合公安、工商、文体等部门，采取了打击、管控、教育等多种手段，进一步深化毒品问题突出的石碌、昌化地区涉毒娱乐场所管控和易制毒化学品管理工作，全力扭转毒品危害严重的状况，有效防范新型合成毒品蔓延扩散。2017年，昌江县共清查娱乐场所219场次，检查易制毒化学品使用企业56家次。此外还对全县范围内各车站、物流场所及重要路段、码头有无吸贩毒、“毒驾”等违法犯罪行为，进行了全面、彻底的清查，均未发现涉毒情况。

创新社区戒毒（康复）模式帮助吸毒人员回归社会

昌江县在开展吸毒人员排查工作行动以来，各派出所民警、禁毒专干和村委干部对全县的涉毒人员进行全面的调查摸底、登记造册，跟踪掌握两村毒情形势，对昌江县的吸毒人员做到底数清、情况明、心中有数，为开展禁毒工作奠定基础。2017年，昌江县吸毒人员864人，戒断三年未复吸286人，强制隔离戒毒167人，看守所羁押4人，服刑52人，社区戒毒107人，社区康复62人，参加美沙酮维持治疗5人，现状不明31人，社会面活动106人。

近年来，昌江县在稳步推进美沙酮药物维持治疗门诊、矿区河南社区戒毒（康复）点、矿区河北社区戒毒（康复）点、东风居委会社区戒毒（康复）点、人民北路第二居委会社区戒毒（康复）点和人民北路第二居委会社区戒毒（康复）点（“全省社区戒毒（康复）示范点”）的基础上，在昌化镇新创建大风村、耐村2个农村社区戒毒（康复）点，初步建立了“城乡一体”工作网络，形成了工作机制，挽救了一批戒毒人员，取得了阶段性成效。同时，针对农村重灾区没有美沙酮治疗门诊，到县城接受治疗来回路费、餐费等费用又太高，很多吸毒人员不愿意接受治疗以致昌江县美沙酮治疗入组人员少的问题，禁毒办积极动员社会各方面力量参与社区戒毒（康复）工作，拟在农村毒品重灾区昌化镇大风村设立美沙酮治疗门诊延伸点，加大美沙酮维持治疗的宣传发动力度，探索社区戒毒的有效模式，使社区戒毒、社区康复工作逐步规范化，真正发挥管控防的基层堡垒作用，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

近年来，昌江县不断创新社区戒毒（康复）模式，依托各社区戒毒（康复）点，有针对性地对戒毒康复人员开展心理辅导、行为矫治、思想教育、关怀救助、效果评估等工作，帮助他们远离毒品、融入社会，减少毒品危害。

开展禁毒预防宣传扎实推进禁毒信息化建设

为切实提高人民群众，特别是青少年识毒、防毒、拒毒的能力，昌江禁毒办结合实际，创新思路，整合资源，组织各成员单位和社会各界，积极开展宣传教育工作，推动昌江县禁毒宣传教育工作向社会化、常态化和全民化方向发展，教育和引导人民群众增强拒毒、防毒意识，远离毒品、自觉抵制毒品的诱惑。2017年，先后开展了“流动课堂”“全民禁毒宣传月”“6·26”国际禁毒日、“无毒青春·健康生活——青少年学生防毒行动”、2017青少年毒品预防教育行动等全县性的禁毒宣传活动，通过“禁毒部门点上造势、成员单位线上联动、基层社区面上呼应”的“点、线、面”结合的宣传格局和形式多样、内容丰富的宣传教育活动，在全县掀起了全民参与禁毒的宣传高潮，营造了浓厚的禁毒宣传氛围。2017年，昌江县共开展“流动课堂”、禁毒知识、“哥隆歌”宣讲等活动74场，悬挂禁毒宣传横幅161条，发放禁毒宣传资料7万余份，设立禁毒咨询点73个,永久性禁毒宣传栏112面，受教育人数达18万余人次，取得良好效果。

同时，为了建设无毒昌江，先后在全县8个乡镇成立禁毒办，在石碌城区6个居委会和昌化镇2个村委会设置了禁毒工作点，配备禁毒专职工作人员40名，禁毒民警8名。设置专门的办公场所，配备电脑、档案柜、办公桌等必要的办公设施，建立健全各项禁毒工作制度并悬挂上墙，为开展巩固“无毒县”工作提供了有力的基础保障。不仅如此，还组织吸毒人员动态管控、易制毒化学品管理、娱乐服务场所禁毒管理、师资骨干培训、禁毒志愿者培训、社戒社康工作等县、乡镇级培训班19期，参与培训1213人次，进一步提高了禁毒工作人员业务水平。

加强日常工作信息研判，昌江县公安局禁毒、交警等部门深度应用吸毒人员动态管控系统、交警综合应用平台与机动车驾驶人信息库联网碰撞比对，加大对涉毒机动车驾驶人信息的清理力度，从源头上切断“毒驾”渠道，有效净化道路交通环境，全面加强事故的预防工作。近年来，昌江县禁毒工作取得明显成效，有效地巩固了“无毒县”成果。