突发事件5分钟内警力到达洋浦“路长制”一警多能多警联动确保实现巡防全区域全覆盖

处于醉酒状态的杜某（右）干扰民警执法被处行政拘留5天□本报记者麦文耀林鸿河

高峰时期在学校、超市、农贸市场等交通拥堵路段指挥疏导交通；在重要节假日和敏感时期既负责交通执勤、处置路障和查处违法，又负责处置发生在街面上的刑事、治安案事件……“现在我们洋浦各条重点路段都有路管员在不断巡逻，不仅能及时处理突发警情，也给群众带来极大的便捷。”6月27日，洋浦公安局治安管理分局局长王茂明向记者介绍了实行“路长制”以来，路面见警率和民警管事率大幅提高，巡逻防控实现全区域全覆盖，交通事故发生率明显下降，治安警情发案率逐渐降低，人民群众幸福感不断上升的可喜变化。

数字最能说明问题。今年1月至今，洋浦公安局共出动警力750余人次，排查安全隐患20处，行政拘留13人；治安警情发案数72起，与去年同期98起相比下降26.53%；刑事警情发案数69起，与去年同期175起相比下降60.57%；交通警情发案数314起，与去年同期365起相比下降13.9%。

加大查处违法犯罪力度

为做好辖区夏季的道路交通管理工作，推进路长制的常态化制度化，6月1日至3日，洋浦交警连续3天开展周末夜查统一行动，严查无证、酒后驾驶机动车辆等违法行为。行动中，各级路长和路管员打破警种界限，分工不分家，充分履行“一警多能、齐抓共管”职责，采取车巡、步巡及定点查缉等方式进行执法。行动期间，该支队共查处各类严重交通违法行为49起，其中饮酒驾驶2起，醉驾1起，无证驾驶3起，其他1起。

“你好，请将车辆熄火，并出示你的行驶证和驾驶证，谢谢配合。”6月2日20时30分，一辆白色小轿车在洋浦普瑞综合市场设卡口不远处停下，久久不愿驶入卡口接受检查，形迹十分可疑，路管员与执勤民警随即上前对该车进行了拦停检查。经检查，执勤民警发现该车司机严某未携带驾驶证，按照规定将对其进行扣车处理。

“你们有执法证吗？凭什么扣我们的车？是依据那条法律条款来执行？”在执行过程中，车内同行人员杜某手持手机拍摄，拒绝让严某在处罚书上签字，并多次无理取闹，不断阻挠民警执法。

“我现在警告你，你的行为已经涉嫌阻碍执行职务，请你配合我们的工作，否则我们将采取强制措施。”3分钟的时间，执勤民警连续对杜某发出3次警告劝其离开不要阻碍执法，此时的杜某仍然不听劝阻，态度也是越来越蛮横。洋浦公安局110指挥中心在接到执勤民警反映情况后，立即指派就近派出所民警、辅警等优势警力快速到达现场做好安全防护工作，并协助执勤民警调查取证，联合执法办案。执法过程中，杜某反抗强烈且屡教不改，不时向民警挥拳。民警见状便合力将其按倒在地，强制带离到新英湾派出所接受调查。

在派出所内，已是醉酒状态的杜某仍一直在大声吵闹，严重影响所内秩序。待其醒酒后，经派出所民警仔细询问，杜某对自己阻碍交警执法的行为后悔不已，派出所民警随后也对杜某作出了行政拘留5天的决定。

发挥多警联动机制

记者在采访中了解到，洋浦结合本地社会治安和交通安全形势，有效整合交警、治安、巡特警、派出所等警种警力，以实施“路长制”路段和重点区域为重点，由二级路长统筹指挥进行动态巡控，与路长、路管员工作互相配合，有效衔接。开展常态化社会面群防群治巡逻防控，构建警务前移、事前预防、就近派警、就近执法的勤务模式。

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王茂明向记者介绍，如遇有群体性事件、重特大交通事故、长时间或大范围交通拥堵以及治安、刑事案件阶段性或区域性高发、重点人员跨区域作案等情况，将及时启动合成作战机制，由指挥中心统一指挥调度，指派各警种警力到现场协同处置，实现同步指挥调度、同步接受指令、同步展开行动，确保一点有事，多点同步响应，整体联动处置。

5月31日凌晨1时40分，路管员在正常巡逻时发现，位于洋浦中心大道与洋浦第二小学门前路段，有一辆大型自卸货车通过该路段时刮断了一条横向空接的高压线。执勤路管员立即维护现场，并及时向指挥中心汇报，交警、派出所、电力公司负责人快速赶赴现场。因为事故地点在居民区，而且在小学附近，由于天气炎热，周边居民房已经停电，为预防居民发生情绪化，各部门启动了应急预案，向居民解释现场情况，并连夜制定出了解决方案，在天亮前妥善的处理完成。

“不像以前，很多路面警情单纯是属于交警的工作职责。但在实施"路长制"后，交警不仅可以干派出所的工作，派出所民警也可以干交警的工作，充分体现了一警多能，多警联动。”王茂明介绍，洋浦公安局将优势警力集中在重点区域，一旦发生重大交通事故或紧急突发事件，可以立即调动优势警力在5分钟内到达现场，并根据警情类别进行快速反应，做到多警联动，提升处置效率。

力争攻克交通难题

“近期，路管员在巡逻中发现，洋浦路面"僵尸车"越来越多。这些"僵尸车"多存在外观残旧破损、轮胎干瘪、失去使用功能或逾期未年审、假套牌或强制报废、被注销等情况。”王茂明坦言，“僵尸车”整治一直是老大难问题，尤其是在多条道路的空地附近，废置、无主停放“僵尸车”的问题更为严重。不仅对市民停车造成影响，污染环境，也存在严重的安全隐患。

“为进一步完善管理措施，充分发挥"路长制"工作优势，我们将联合车辆回收公司为群众提供上门服务，一起攻克"僵尸车"难题。”王茂明介绍，洋浦交警支队在警情多发的开源大道、远洋路、吉浦路等路段设立了路长制公示牌，市民群众可以拨打公示牌上的电话号码寻求帮助。

记者在开源大道的路长制公示牌上看到，公示牌上路段名称、总路长、一级路长、二级路长、路管员的姓名、职务、电话、工作职责、监督电话一应俱全。“如各级路长、路管员直接接到群众电话反映，这样就可以更快赶到现场，优化出警效率。”王茂明表示，洋浦交警支队接下来还将广泛开展社会宣传，引导车主自行处理违法停放的“僵尸车”；对单位、小区、道路两侧的“僵尸车”进行全面摸排，对排查出的“僵尸车”车主逐一上门进行宣传，并提供车辆回收公司负责人的联系方式。对无法联系上车主的“僵尸车”，将根据车辆号牌、发动机号、车架号等线索进行了查询、核实，并依法对停放在城市道路上的“僵尸车”进行强制拖移，让原来堂而皇之停在路边的“僵尸车”再也无处藏身。