近日，省纪委通报4起扶贫领域腐败和作风问题典型案例，其中1起是黄英玲在担任五指山市民宗局党组书记、局长和市妇联党组书记、主席期间，在扶贫公共工程、物资采购等项目实施过程中收受他人财物等问题。
弄虚作假招投标
“黄局长，听说咱民宗局有个野猪采购的项目，我有兴趣做，您看可以吗？”2016年5月，商人林某来到时任五指山市民宗局党组书记、局长黄英玲的办公室，边说边从包里拿出事先准备好的3万元。面对初次登门就要送钱的老板，黄英玲很警惕，急忙把钱推了回去。
“这个项目给你做可以，不过……到时候你得多送几头猪给我的朋友。”面对经人介绍而来的老板，黄英玲既不关心他有没有能力做好项目，对猪苗的规格、产地等情况也全然不关心，只提出了一个要求。
“您放心，这事儿包在我身上！”面对黄英玲提出的要求，林某满口答应，悬着的心终于放下了，这个项目“跑不掉”了，200多万元的大单稳稳攥在了手里。
“我没跟他们合作过，怕到时候出了差错。要是能用我推荐的招投标代理公司，会更有把握！”不久，该项目招投标程序启动，就在五指山市政府采购中心向市民宗局随机推荐一家招投标代理公司后，听到风声的林某追到了黄英玲的办公室，提出更换招投标代理公司的“想法”。
“这好说，我叫人换一下招投标代理公司就是了。”黄英玲一口答应下来。此时的黄英玲任性地认为，决定用哪家招投标代理公司，完全是她这个局长的“权力”。
为了让自己挂靠的公司顺利中标，林某与招投标代理公司商议，按照其特点量身定制评分标准。为确保万无一失，他们还合计出了一项“奇葩”的评分项：“业主单位派人实地考察过的得8分，没考察过的不得分。”
按照规定，评分标准必须经过业主单位确认，但黄英玲很清楚，这样显失公平的评分办法，如果按程序上局党组会议研究，一定会遭人质疑，所以她又一次任性地选择了自己拍板。
过了几天，她便不动声色地安排干部前往林某挂靠的公司养猪场考察。说是考察，其实只是走个形式。考察人员回来后，黄英玲就让他们在空白的《采购人现场考察确认函》上签了名，函上的养殖基地面积、猪舍面积和存栏量等重要数据都是黄英玲亲自“操刀”的。
原本11亩的养殖基地被写成了80亩，原本2500平方米的猪舍被写成了4000平方米，原本2000头左右的存栏量被写成了4033头……招投标程序到了黄英玲这里形同虚设，这样的招投标只能是走过场。拿到项目后，林某按照事先的约定，从邻县购买了45头野猪，并送到黄英玲朋友开的农家乐。
出差之机收红包
有两名商人都在2015年上半年，在黄英玲即将出差前给其送过钱。
“黄英玲经常跟老板一起吃饭。她有意无意地透露不久要出差，正打算承揽该局工程项目的老板刘某某立马嗅到了"机会"。几天后，他找到黄英玲，送上1万元，黄英玲毫不迟疑地笑纳了。那个刘老板后来如愿承揽了该局的工程项目。”审查调查人员介绍。
老板送了钱，就能如愿拿到扶贫项目，并且结算时不会被故意挑刺刁难，这是黄英玲权钱交易的潜规则。
“最近有没有什么事情要我帮忙呀？过几天我要出差，如果这两天不找我就得等我出差回来了。”对于做过项目却迟迟没有“表示”的老板，黄英玲主动电话“提醒”。很快，老板就将3万元“零花钱”送到了黄英玲手上。
“黄英玲的工资收入难以维持她高消费的需要，于是就把她身边的商人当成自己的"提款机"，有一次叫一名老板到她家楼下，说她打算买车。没过几天，老板就识趣地送去5万元。”审查调查人员说。
敢伸黑手必被捉
“民宗局扶持的野猪苗带病死亡惨重，有的刚发第二天就死了，后来陆陆续续地死。”2018年，五指山市一位养殖户向纪检监察机关反映市民宗局发放的野猪苗存在质量问题。五指山市纪委监委立即对群众反映的问题开展初步核查。调查组发现，这批野猪苗并非来自中标的本地养猪场，而是从岛外拉回来的。
签合同和实地考察的都是海南本地的养猪场，为何却要从省外购猪呢？原来，林某只是借用海南本地公司的名义参加招投标，再从进货价更低的岛外某猪场购买了这批野猪苗。由于运输路途遥远，加上岛外专业化的养猪场与本地群众的饲养方式存在较大差异，导致很多野猪苗陆续死亡。
知道组织正在调查的时候，已经调到市妇联的黄英玲沉不住气了，四处打听审查调查情况，并交待市民宗局的工作人员不要把她私换招投标代理公司的事说出去。
经查，2014年至2017年，黄英玲在担任五指山市民宗局党组书记、局长和市妇联党组书记、主席期间，利用职务上的便利，在扶贫公共工程、种苗采购等项目中，为他人谋取利益，非法收受3名商人财物13次共计40.8万元。此外，黄英玲还存在违规收受他人礼品、违规插手项目招投标等问题。黄英玲受到开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理，违纪违法所得已被追缴。今年6月，黄英玲被判处有期徒刑3年，并处罚金20万元。（中国纪检监察报）
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