践行使命 永葆“翡翠山城”颜色 记全国环境执法大练兵“表现突出个人”张圣

张圣带领执法人员在污水处理厂例行检查 记者和婷婷 摄□本报记者和婷婷张星

4月12日，位于海南岛中南部腹地的五指山市阳光明媚，蓝天白云下，五指山市生态环境监察大队大队长张圣正带领执法人员在污水处理厂进行例行检查，翻看台账、检查仪器数据、查看出水口水质……记者在现场看到，工作中的张圣谨慎细致，他不时与工作人员交流着。

作为这座拥有得天独厚生态资源的城市环保斗士，2017年以来，张圣恪尽职守，讲原则守底线，永葆“翡翠山城”颜色。

2018年，张圣参加国家生态环境部蓝天保卫战强化督查时，扎实工作，推动地方查处一批大气环境违法案件，所在督导组综合评定排名第一，为此，生态环境部专门发函表扬；张圣个人突出的表现也荣获了2018年全国环境执法大练兵“表现突出个人”。

蹄疾步稳践行环保斗士使命

张圣的环保斗士生涯起于2017年8月，当时正值五指山环监大队初成立之时。从市应急办到环监大队，张圣跨入一个陌生的行业，临危受命后，他蹄疾步稳。

学习是第一步，张圣积极与其他市县交流，学习先进经验，把经典案例的案卷复印研究，反复学习相关法律。

把学来的经验融入五指山的实际情况是第二步。为此，张圣仔细分析本地生态环境情况，摸透省级重点监控的5家企业、市级重点监控的12家企业情况，做到知己知彼。

“五指山的生态环境底子好，而我们的目标是只能更好，因此，环监工作的压力可想而知。”作为五指山第一任环监大队大队长，使命感油然而生，张圣反复告诫自己绝不能落后。

2018年，在张圣的带领下，环监大队共查处一般行政案件20宗，其中“四个配套”办法案件5宗，罚款金额128.5425万元，移送公安行政拘留3人次，查封企业2家。

“从查处的数据就能看出张圣雷厉风行的工作作风。”提起张圣的工作表现，五指山市生态环境局局长陈仲平赞不绝口，“相信在他的带领下，团队的执法力度会更强，我们五指山的山会更青水会更绿。”

以儆效尤用执法促全民守法

去年初，已拥有丰富执法经验的张圣意识到，群众的环保意识薄弱是生态环境违法的主要原因之一。如何才能引起群众的重视，共同守护生态环境，张圣不停思考。

“查处案件的震慑力，远大于我们苦口婆心的宣教。”张圣说，五指山人口基数少，他发现违法者在被处罚后，没多久就在行业中传开，非常有警示效应，还能以案说法。

长时间以来，五指山的汽修行业对废机油不规范贮存、转运是生态环境的隐患之一。为了消除隐患，张圣带领环监大队在去年开展了专项行动。

“我们全市有20多家汽修店，经过清查和宣教，大部分门店都能按照要求规范管理，但仍存在屡教不改的情况。”张圣说，环监大队对其中整改不到位的3家汽修店进行处罚后，整个行业都规范了。张圣说，以儆效尤的执法，最终目的是促进全民守法。

违法必惩执法讲原则有底气

现如今，提起张圣，“油盐不进”是同事们开玩笑时用得最多的词语。而同事们之所以这么说，是有“事实依据”的。

去年，五指山一家工厂由于厂区管理不规范、排水雨污不分等先后两次被行政处罚，金额共计17万元。

之所以被处罚两次，很大原因在于企业负责人认为环境违法不是什么大事，自认为在五指山多年，能够“摆平”，便对生态环境主管部门的整改要求置之不理。

“谁来说情都没用，必须依法严惩。”回忆起当时案件办理的过程，张圣尴尬一笑，说：“没想到企业负责人竟找到了我岳父来说情，我身边的亲属也因此被我轮番教育了一次。”

2017年往前的7年间，张圣曾在林业部门做审批相关工作，五指山大大小小的企业他基本都熟识，2017年来到环监大队后，办案过程遇到了各色各样的“说情”，但他恪守职业底线，坚持违法必惩。

“原则和底气是相辅相成的，我作为大队长必须以身作则，必须有执法底气，这就要求我必须坚守原则，一视同仁，排除任何干扰，守护绿水青山。”张圣说。

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