文昌市人民检察院全方位做好各项工作 荣获“全国模范检察院”称号

全国模范检察院牌匾一分院检委会专职委员王会义到文昌市检察院指导检委会工作保障重大项目服务建设检察干警在办案将司法救助融入精准扶贫、助力贫困户脱贫解困检察人员到被害人家中走访调查检察干警参加宣誓活动法治进校园宣讲问答环节公益诉讼举报宣传月活动□本报记者陈瑜通讯员叶永峰

核心提示

近年来，文昌市检察院在省检察院和文昌市委市政府的领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总体要求，忠诚履责，推动各项检察工作稳步发展。2015—2017年连续三年被评为全省先进基层检察院，被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”称号，在第九次全国检察机关“双先”评选表彰中被授予“全国模范检察院”荣誉称号。

旗帜鲜明讲政治

筑牢忠诚履职信念

一是增强党性修养，夯实信念基础。强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决做到“两个维护”。严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，引导党员干部通过组织生活，主动汇报思想、学习和工作情况，接受监督。不断改进和完善党（总）支部建设，创新开展主题党日、警示教育活动，激发党内生活的生机活力。“七一”“十一”重大节假日升国旗，在革命园区、红色基地重温入党誓词，入额检察官宣誓仪式等“党建+”活动，筑牢爱党爱国爱检信念。贯彻落实“六爱、四守、三管好、两发挥、一从严”要求，推动政治建检向纵深发展。

二是坚持用党的最新理论成果武装头脑，补足精神之“钙”。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化与大研讨活动。

三是贯彻落实总体国家安全观，扎紧安全篱笆。始终把维护国家政治安全放在检察工作首位，全力防范化解管控各类矛盾风险和涉检信访，全力防范化解管控各类矛盾风险和涉检信访，从严从实从细抓好保安全护稳定工作，服务保障航天火箭发射和博鳌亚洲论坛年会顺利召开。成立意识形态工作领导小组，落实意识形态工作责任制，总结阶段性工作经验和不足。

围绕中心顾大局优化法治服务保障

一是围绕服务保障海南自由贸易区（港）建设大局，服务重点项目建设。成立重大项目法律服务保障组，服务航天城配套及基础设施项目，解决在建设及征地工作中遇到的法律问题。共走访项目120余次、村民60余户，为项目建设提供法律咨询100余次，推动15个项目顺利开工建设。依托派驻龙楼、锦山检察室成立铺前大桥、约亭气电站等重点项目检察工作站，结合“两保障、两守护”工作精神，服务和推动重大项目顺利建设，守护、保障国家与人民利益。

二是深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒三年大会战，维护经济社会发展稳定。开展扫黑除恶行动以来，共批准逮捕黑恶势力犯罪12件24人，审查起诉涉恶案件4件15人，起诉判决1件1人，纠正漏捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人8人，发出《继续侦查取证意见书》12份；禁毒三年大会战以来，共审查批准逮捕毒品案件525件570人，审查起诉592件652人。

三是紧抓人民最关心、最直接、最现实的利益问题，加强和改进民生检察工作。积极开展“增绿护蓝、公益诉讼”等5个专项活动，突出打击危害扶贫、影响乡村振兴的犯罪，打击假冒伪劣食品药品保健品，维护舌尖上的安全，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。如2018年8月该院在立案监督过程中发现文昌3家作坊生产出售的花生油中黄曲霉毒素B1超标，可能损害社会公益，经审查，该线索符合行政公益诉讼受案条件，及时向相关职能部门发出诉前检察建议，督促加强行业监管。

四是推进精准扶贫与司法救助相结合，助力脱贫攻坚工作。2017年以来，共向4名贫困户发放救助金6.5万元，缓解被害人因案致贫、因案返贫等问题。认真落实结对帮扶、驻村帮扶等工作机制，派遣干警任驻村第一书记。促进产业扶贫，共为贫困户捐赠农用物资32.4万元，全体帮扶责任人主动积极投入消费扶贫行列，助贫困户增产增收。坚持“扶贫+扶智+扶志”的工作思路，分别在文教、昌洒、锦山等7个镇制作法制宣传栏和扶贫政策宣传栏50余块。

聚焦主业谋发展精准监督靶向发力

一是强化侦查活动监督。主动加强与公安相关职能部门的沟通协作，形成打击合力。通过提前介入等方式，引导公安机关收集、固定证据，夯实案件起诉的证据基础。2017年以来，共受理立案监督线索70件，向公安机关制发《要求说明不立案理由通知书》67份，公安机关主动立案43件50人。加强对案件的研判分析，重点关注和打击事关群众切身利益的“村霸”“菜霸”“砂霸”等黑恶势力犯罪，深挖背后的“保护伞”。

二是强化审判活动监督。细化量刑建议工作，提升量刑建议的准确性及可操作性。2017年以来，共提出量刑建议346人，采纳281人，采纳率达81.21%。主动加强对判决的事实认定、法律适用、量刑方面的审查，明确重点，找准抗点，共提请抗诉14件，已有9件得到上级院的支持或被发回重审。

三是强化执行活动监督。2017年以来，共对因刑罚交付执行刑期计算错误问题、侦查羁押期限超期和社区服刑人员执行不当等问题监督纠正9件12人，发出纠正违法通知书9份。认真审查社区服刑人员重新违法或犯罪案件，共对7名社区服刑人员提出撤销缓刑收监检察意见；加强羁押必要性审查，对不需要继续羁押的43名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施，依法保障被羁押人合法权益。

内外兼修重自强打造过硬建设队伍

一是从严治检。认真履行全面从严治党主体责任，持之以恒整风肃纪。落实重大事项向党委汇报制度，2017年以来共向市委汇报工作27次。认真落实“两个责任”，逐级签订党风廉政建设责任书，落实领导干部谈话提醒、述职述廉、个人有关事项报告等制度。开设手机警示课堂，抓好督办、落实和执纪问责。2017年以来，领导谈话提醒共80余人次，发送廉政短信1000余条，对信访接待、办案区、公车管理等情况每月开展检务督察。开好民主生活会，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，及时发现和纠正问题。

二是主动作为接受监督。贯彻落实“人大代表联络月”活动，依托“检察开放日”开展上门走访、庭审观摩、座谈会、专题汇报等一系列活动，依法接受人大、政协监督，畅通与代表委员的沟通渠道。2017年以来，共向市人大常委会作专题工作报告4次，专项工作汇报15次并获得批示。及时梳理代表委员建议及转交案件办理情况，促进规范司法，提高司法公信力。

三是潜移默化文化育检。继续打造“文检大讲堂”，通过搭建主题征文、书法比赛、读书日活动等交流平台，活化学习形式，提升干警调研理论水平和综合素质。

四是强化岗位练兵。以人员分类为契机，立足类别、层次不同岗位要求，针对性进行文书评比、技能竞赛、实战培训。2017年以来，共组织干警参加高检院、省院、组织部组织的各类业务培训80余期，培训干警280余人次。举办案例论辩赛，多次召开青年干警座谈会交流工作心得，切实提升干警的实践能力。建立健全干部选拔任用、考核评价机制，大胆启用业务强、作风好的年轻干警担任部门和条线负责人，畅通干警晋升渠道。

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