违法占用基本农田建住宅被查处，喝稀释农药以过激方式信访 文昌5村民犯寻衅滋事罪获刑 法官：公民应依法依规表达诉求，以非法手段扰乱公共秩序将受严惩

庭审现场本报讯(记者陈瑜通讯员张磊蔡金霖)文昌法院近日审理一起非法信访引起的寻衅滋事案件，以寻衅滋事罪判处5名被告人刑罚，其中有4名被告人分别被判处有期徒刑1年2个月，缓刑1年6个月；1名被告人被判处有期徒刑1年4个月。

村民占用基本农田建住宅

被告人高某教（文昌市会文镇龙所园村某队队长）、高某芳、王某桂、严某翠、王某玉等人在未取得政府相关部门核发的《乡村建设规划许可证》的情况下违法占用基本农田建造住宅，经文昌市综合行政执法局多次告知并送达《责令停止违法行为通知书》《行政处罚决定书》《行政处罚告知书》等法律文书，部分村民仍不理睬，依旧在未获得政府相关部门核发的《乡村建设规划许可证》的情况下继续建造住宅。2019年8月28日，文昌市政府决定，责成文昌市综合执法局于2019年9月5日对“高宅坡”的11栋违法建筑物进行强制拆除。

在收到文昌市人民政府关于强制拆除决定的公告之后，被告人高某教组织村民商定到文昌市会文镇政府请愿。

自2019年9月3日起，高某教、高某芳等人便开始到文昌市会文镇政府办公地点信访。

2019年9月4日上午，高某教、高某芳、王某桂、严某翠、王某玉等人再次来到文昌市会文镇政府办公地点集体信访请愿，采取静坐、下跪等方式，要求政府部门收回强拆决定。在会文镇政府工作人员再三解释劝导下，高某教等人仍不愿离开。

组织集体信访喝稀释农药

2019年9月4日中午，高某芳拿出事先购买并携带到现场的一瓶用水稀释过的“敌草快”农药倒入部分村民的矿泉水瓶内，然后持稀释后的农药向政府工作人员要挟称，若不撤回强拆决定便服用农药，被文昌市会文镇人民政府工作人员劝阻。当日17时许，高某芳、王某桂、严某翠见政府仍无收回强拆决定的意思，便服用了用矿泉水稀释的“敌草快”农药，王某玉见状便也假装服用农药并倒地。会文镇政府工作人员发现情况立即将高某芳、王某桂、严某翠送文昌市人民医院抢救，后又分别转至海口市人民医院等处继续治疗。

2019年9月18日，高某芳、王某桂私自出院后，再次于当日9时许到文昌市会文镇政府信访。

高某教、高某芳等人的集体信访、下跪、自残等行为，引发众多群众围观，严重影响政府机关正常办公秩序。

法院以寻衅滋事罪判刑

9月18日，文昌市公安局传唤高某教、高某芳、王某桂到案并刑事拘留，严某翠、王某玉也于2019年10月14日被公安机关传唤并刑事拘留。文昌法院于2020年2月3日受理该案。

法院经审理查明，被告人高某教、高某芳、王某桂、严某翠、王某玉为迫使政府同意不当诉求，采取到政府机关聚众信访、静坐请愿、喝农药自残等方式干扰政府机关正常办公，造成公共场所秩序严重混乱，其行为均已构成寻衅滋事罪，为共同犯罪。高某教到案后如实供述自己的罪行，在法庭上自愿认罪，高某芳、王某桂、严某翠、王某玉归案后均能自愿如实供述自己罪行，认罪态度好，有悔罪表现。

文昌法院综合庭审查明的犯罪事实、情节、性质与社会危害程度，依法以寻衅滋事罪对5名被告人作出判决，其中高某教被判处有期徒刑1年4个月，其余4名被告人分别被判处有期徒刑1年2个月，缓刑1年6个月。

该案承办人张法官表示，信访是法律赋予公民的一项权利，但当权利被过度行使，行权行为就会由合法走向非法，公民应依法依规合理表达诉求，应讲规则、守法律，依法上访、文明上访，若以非法手段扰乱正常的公共秩序和国家机关的工作秩序，以此来牟取私利，必将受到法律的严惩。

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