□本报记者洪佳佳
为满足乡村振兴战略多元化融资需求，今年以来，人行文昌市支行立足当地实际，创新信贷授信模式，积极拓展金融支农惠农渠道，助力乡村振兴，取得明显成效。
据悉，人行文昌市支行制定《2019年文昌市信贷工作指导意见》，指导文昌大众村镇银行对信贷管理、风险管控、贷款流程及系统支持等方面进行完善和改造，将原先贷款发放所需12个步骤，合理缩减为4个步骤，极大缩短授信审批时间；同时，将10万元以下的小额贷款审批权限下放至其支行，有效提高工作效率，缩短客户获取贷款时间。
借助金融科技力量，提升风险防范能力。人行文昌市支行引导文昌大众村镇银行与北京乡邻有信信息科技有限公司合作，引入数字科技力量，把“数字化小微信贷风险计量技术”融入农户授信系统，利用线上、线下相结合的方式，有效克服传统农户授信过程中存在的运营成本高、道德风险大、授信不准确、办理速度慢等弊病，实现数字化、模型化、智能化的目标，帮助村镇银行快速、低成本地开拓农村小微金融市场，有效提升风险防范能力。
给予再贷款支持，有效降低融资成本。人民银行文昌市支行积极申请新增支小再贷款额度，扩大再贷款合格担保品范围，采用“先借后贷”模式向文昌大众村镇银行发放支小再贷款1500万元，引导文昌大众村镇银行利率加点幅度在基准利率4.5个百分点内，用于支持符合授信条件的农村小微企业，有效降低企业融资成本。
开展培训及政策宣传，夯实授信工作基础。文昌大众村镇银行及时组织开展数字化小微信贷风险计量技术、数字化整村商圈社区授信技术等“数字化授信”相关内容的全员覆盖培训，设置培训考核，进一步提升了员工综合素质，阐明了数字化整村授信的重要性及必要性，激发员工主观能动性。并制作“发展普惠金融推进整村授信”、“整村授信助推乡村振兴”“整村授信——有信用，给授信”等内容的宣传横幅、海报、折页宣传材料，在各村委会办公楼、超市、村小组主要路口等地，通过悬挂宣传横幅、粘贴宣传海报、发放宣传折页等多种形式开展乡村，让村民了解国家金融政策和“整村授信”工作内容，为授信工作夯实基础。
据介绍，“整村授信”方式不仅决策链短，农户获取贷款快，且属纯信用方式，有效解决了农户、弱势专业合作社及农村小微企业因缺乏抵押物，无法享受传统的支农惠农信贷金融服务难题。引入数字科技，有效提升了银行风险防范能力。如文昌市会文镇阳光村委会经“整村授信”，该村已有18户农户获得授信，占全村户数38.3%，7户农户直接用信获贷受益。
“整村授信”针对农户不同信用等级，在贷款额度、期限、利率等实行激励手段，使信用较好的农户享受到倾斜的信贷政策及快捷、优质的金融服务，有效强化了农户守信意识，深化了农户对“信用即财富”的理解，促使农户珍惜自己的信用记录，营造了良好的信用氛围，优化了农村信用环境，助推农村信用体系建设。
与此同时，“整村授信”工作，近距离为农户提供优质金融服务，促使村镇银行回归服务“三农”本源，牢牢把握“立足三农，面向小微企业”的市场定位，巩固了村镇银行品牌定位，进一步提升了村镇银行的知名度及认可度，达到了农银“双赢”效果。截至2019年9月末，“整村授信”开展5个月，已为文昌市会文镇阳光村委会、抱罗镇抱振村委会、东郊镇豹山村委会等9个村委会农户授信金额超过3000万元。
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