全国模范司法所长万宁市三更罗镇司法所所长盘兴德扎根基层28年 “盘叔”能用4种语言调解纠纷

盘兴德（中）在槟榔园开展调解记者杨晓晖 摄□本报记者杨晓晖

在万宁市三更罗镇，无论是农场与农村的土地纠纷，或是百姓邻里纠纷，总能看到万宁市司法局三更罗镇司法所所长盘兴德的身影。作为一名人民调解员，盘兴德有着自己独特的调解方式：用熟悉群众语言、安抚躁怒的群众、精准帮教刑满释放和社区矫正人员……这均是他扎根基层司法行政工作28年来的工作经验与收获。

今年1月30日，司法部召开全国司法行政系统表彰大会，盘兴德荣获“全国模范司法所长”称号。自1991年3月起，盘兴德开始从事人民调解工作，至今已有28个年头了。28年间，盘兴德共调解各类纠纷800余件，调解成功率达到98%以上，化解可能“民转刑”案件10余起，办理法律援助案件90余宗。

会4种语言的调解能手

“我是苗族人，但我也会说海南话、汉语、黎语和苗语。”初次与盘兴德见面时，盘兴德便微笑着用海南话向记者展示自己熟悉的语言。由于三更罗是个少数民族聚居区，这里不仅有黎族、苗族人口，还有众多汉族以及外来人口。在如此特殊的环境下，盘兴德自然而然地掌握了多种“语言”。

5月10日上午9时，记者随着盘兴德等人前往三更罗镇二村村委会的一块槟榔园调解案件。

盘兴德介绍，2005年7月15日，黄某将位于三更罗镇二村村委会三角水白石岭的一块槟榔园发包给许某经营，承包期为30年，承包金为139650元。该地槟榔于5年前全部得黄化病死枯，已经荒芜1年多了。2018年农历12月份，黄某在未与许某沟通的情况下，自作主张将该地进行开发，双方因此引发土地承包经营权属纠纷。

“你在承包期自作主张将土地进行开发，是你有错在先。”在槟榔园内，盘兴德用海南话对当地人黄某说。盘兴德耐心地给黄某释法明理，作通黄某思想工作后，盘兴德又找到许某，用普通话劝导道，“黄某已经同意赔偿你的经济损失了，你也退一步好不好？”

最后仅仅用不到1个小时时间，双方当事人便达成一致协议，该地由许某交回给黄某使用，同时黄某赔偿许某经济损失4.6万元。

调解不和群众“硬碰硬”

开展调解工作的过程中难免会遇到怒气冲冲的群众，对于这类情况，盘兴德早已是见怪不怪。面对“来势汹汹”的群众，盘兴德坦然地说：“我当然是选择退一步，绝不和他们"硬碰硬"”。

28年的工作经验让盘兴德深知情、理、法结合的重要性。2017年12月23日晚10时，三更罗镇加朝村民委员会村民陈某飞在新中鑫辉宾馆开房住宿，因其身患重病，半夜在该宾馆跳楼坠死。死者家属知道后带领30多人赶到该宾馆闹事，要求鑫辉宾馆老板向某辉赔偿死者家属28万元，理由是该宾馆管理不当，导致死者跳楼坠亡。双方僵持不下，在当地引起不小轰动。

了解情况后，盘兴德带领调解人员第一时间赶到现场。到达现场后，面对着熙熙攘攘的人群，盘兴德用方言扯开嗓子就喊：“请大家安静下来，相信法律，相信政府会处理好这件事，激怒只会造成严重后果。”待场面稳定后，盘兴德分别用黎族、苗族语言安抚双方情绪，并进行现场勘察，找有关人员详细了解情况。

调解过程中，群众擅长说什么话，盘兴德就用什么语言进行交流。经连夜调解，双方最终达成协议，鑫辉宾馆老板向某辉赔偿死者家属25万元，一起重大矛盾纠纷被及时化解。

“盘叔”耐心开导让“浪子”回头

每当提起盘兴德，三更罗镇加润村委会争沟村的村民胡某总有说不尽的感激。胡某说：“我们都爱叫盘所长为"盘叔"，他说的话都在理，我们都爱听！”

2015年，胡某犯故意伤害罪后被刑满释放。刚回到村子里时，胡某表现不好，不仅自暴自弃，还时刻去恐吓同村的人。加上村里人对他的偏见，胡某的生活过得十分消极。

在司法所安置帮教5年的时间里，盘兴德和村干部多次上门看望胡某，与胡某聊天谈心，积极做其思想工作，鼓励他自谋出路、自食其力。“我当时就不停地劝他"你有老婆、孩子，是个有家庭的人，不仅要为自己考虑，也要为家人考虑啊。"”盘兴德回忆道。

在盘兴德等人的耐心劝说下，胡某渐渐地转变思想。2016年，胡某开始种槟榔、搞鱼塘、养鸡鸭鹅，逐渐找到了生活目标，并能养活自己与家人。到了2018年，胡某盖起了100多平方的砖房，现在生活稳定，未重新犯罪。

据该所人民调解员张开清介绍，几年来，三更罗镇所有刑满释放和社区矫正人员在盘兴德等人的努力下，均能够安心生产与生活，无一人重新犯罪。

自担任三更罗镇司法所所长的这些年以来，盘兴德已数不清自己帮助过多少人，化解过多少矛盾纠纷。“群众信任我，愿意将事情交给我解决，我就要对得起他们的信任。”5月10日，记者在万宁市三更罗镇司法所采访时，57岁的盘兴德说。

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