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屯昌检察院适用认罪认罚从宽制度案件44件53人,适用比例38.94% 量刑从宽建议采纳率100%

来源:法制时报 2019-07-23 09:25   http://www.zgzxcmw.com/
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屯昌检察院远程提讯中心办案现场记者高凌 摄□本报记者张星蒙职宇

“我认罪,愿意接受处罚,希望能从宽处理,给我一个改过自新的机会。”5月6日,经屯昌县检察院提起公诉的林某日涉嫌故意伤害罪案件开庭审理。法院审理后认为,该案事实清楚,证据确实充分,被告人对公诉机关指控的犯罪事实无异议,自愿认罪,即对被告人林某日以故意伤害罪判处有期徒刑6个月,缓刑1年。整个庭审过程约15分钟,这一高效的司法工作节奏缘于此案适用了认罪认罚从宽制度的简易程序,大大节省开庭审理时间。

“这是屯昌检察院落实认罪认罚从宽制度提升办案效率的一个常态化办案机制。”屯昌县检察院第一检察部检察官叶红枫向记者介绍,这类案件,公诉人只要简要宣读《起诉书》,说明指控事实、证据、定性、罪名和量刑建议,法官重点核实被告人签署认罪认罚具结书自愿性、真实性,省略了法庭调查和辩论环节,简化了庭审程序。“速裁程序大大缩短了庭审时间,提高了办案效率。”

自2018年11月以来,屯昌检察院规范认罪认罚从宽制度的办案流程,对外加强同公安机关、法院、司法局等部门的协调合作。截至2019年5月,屯昌检察院共审结一审公诉案件113件153人,经审查建议屯昌县法院适用认罪认罚从宽制度44件53人,适用比例38.94%,比例排名居全省第一。认罪认罚案件平均用时17.72天,低于全省认罪认罚案件平均用时。由该院作出的量刑从宽建议,法院采纳率达100%。

记者了解到,屯昌检察院通过制定量刑建议精准化、探索律师参与、推动法院当庭速判等工作,充分发挥新制度在提升办案效率、促进繁简分流、优化诉讼结构等方面的实践功效,形成办理认罪认罚从宽案件“快、准、简”工作模式。

当日接案当日受理审查,实现简案快办

建立案件快办机制,是实现检察机关打击刑事犯罪公正高效的重要抓手。屯昌检察院刑事检察部门充分利用近几年积累的快速办理轻微刑事案件的成功做法,结合认罪认罚从宽制度,有效利用司法资源,提高认罪认罚刑事案件诉讼效率。

7月8日下午,记者在现场看到,在值班律师冼才的见证下,承办检察官叶红枫经过审查,决定对涉嫌危险驾驶罪的阿龙(化名)提出拘役3个月,缓刑6个月,并处罚金3000元的量刑建议。

犯罪嫌疑人阿龙系醉酒后驾驶机动车。7月8日上午,该刑事案件移送屯昌检察院审查起诉后,叶红枫审查发现,案件犯罪事实清楚,证据确实充分,阿龙对犯罪事实供认不讳,自愿认罪并接受处罚,均符合适用认罪认罚速裁程序的条件。

“以往,当我们提讯犯罪嫌疑人,告诉他们"坦白从宽"时,大多数时候他们会满腹疑虑地问我们,如果认罪到底会从宽多少?”叶红枫介绍说,认罪认罚从宽制度的运行后,要求检察机关出具书面认罪认罚具结书,写明对犯罪嫌疑人指控罪名、量刑意见及适用的诉讼程序,并由犯罪嫌疑人签字具结。为保证程序的正当性,在犯罪嫌疑人签字具结时均有值班律师在场为其提供法律帮助。

叶红枫向阿龙就认罪认罚从宽制度及建议适用速裁程序进行告知,并听取了值班律师的意见。在知悉认罪认罚及适用速裁程序可能导致的法律后果后,犯罪嫌疑人阿龙及值班律师分别在《认罪认罚具结书》上签字。

记者看到,短短两个小时的受理审查过程中,所出具的法律文书精简、程序简化。检察官多次对阿龙进行释法说理,并告知其认罪认罚从宽制度。

阿龙在听取其律师意见后自愿认罪认罚,并同意缴纳罚金3000元。

多部门内外联动,优化司法资源配置

在故意伤害、交通肇事、故意毁坏财物等罪名的案件中,由于被破坏的社会关系复杂,如何确保在对认罪认罚的犯罪嫌疑人从宽处理的同时,又做到尊重被害人的主体地位,保障被害人的诉讼权利,不让公平正义有所折损?

“我今天跑一趟检察院就集中办理了两起案件,这两个案件都是适用认罪认罚从宽制度,既节约司法资源,又有利于案结事了。”冼才告诉记者,作为值班律师,她对此深有体会。

认罪认罚从宽制度有助于提升办案效率,实现公平正义,但必须借力内外联动、借力信息化手段。据了解,屯昌检察院在办理认罪认罚案件过程中,注重与法官、值班律师的沟通、协调,采取“四个集中”,提升认罪认罚的质效,即集中远程提审、集中签署认罪认罚具结书、集中送案、集中开庭,有效节约了检察人员的提审时间、值班律师的在场时间、法院的庭审时间,提高了办案效率。

通过探索实践,屯昌检察院认罪认罚从宽制度的主体架构已基本成型。截至目前,适用该制度的已判案件中,量刑建议采纳率100%。

“依法适用认罪认罚从宽制度,重在化解矛盾,促进社会和谐,减少社会对抗,节约司法资源,是促进社会治理体系和社会治理能力现代化的重要改革举措。”屯昌检察院检察长黄志刚表示,下一步,该院将进一步与法院、公安、司法局等单位沟通协调,通过确立值班律师制度、定期召开联席会等方式建立刑事速裁合作机制,继续推进认罪认罚从宽案件办理工作,提高案件的办理质效。

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