■本报记者谢凯曾毓慧特约记者邓积钊通讯员林小丹
“政府服务靠前，帮助我们提前预想问题，这块地选对了。”5月25日，正在办理施工许可证的屯昌县崂滨精酿啤酒厂项目负责人苏建南说，在项目建设前期，多亏了政府部门将环评审核前置，提前介入服务，帮助他们进行项目选址，减少了项目选址因环评不达标而产生的非必要投资成本。
崂滨啤酒厂项目是屯昌优化营商环境的一个缩影。近年来，屯昌县大力推行项目代办制改革，通过缩短项目审批周期、政府部门提前介入、提前告知、多部门联合会审等方式推动招商投资项目快速落地，早日建成投产，早日见效益。
从项目建设角度看问题是屯昌县优化营商环境的发力点和着力点。
“从项目准入开始，提前考虑到阻碍项目建设、拖慢进度的问题。”屯昌县发改委主任李恺介绍，屯昌以县发改委为牵头单位，优先把好项目准入关，其次衔接会同好各职能部门，将招商引资、政府投资等项目按行业分类，根据工作程序让行业主管部门提前介入，提前服务，实现项目建设从前期开始就加速“跑”。
“崂滨啤酒厂项目批准进入我县时，县发改委就及时向我们征求环境准入的意见。”屯昌县生态环境局相关负责人陈彦奋向海南日报记者介绍，屯昌创新性把环评审批手续前置，把以往企业选址后再寻找第三方制作环评报告等繁琐环节去除，职能部门在项目准入前，提前组织专业人员帮助企业选址，提供符合环评的选址方案供企业选择，在进行现场勘查后出具预环评函等行业主管部门意见，帮助企业少走弯路，加快项目落地，减轻投资成本。
陈彦奋还介绍，黑猪产业是屯昌的特色产业，黑猪养殖企业在落地时，因环评问题多次改址，环评审批手续的前置让这类企业享受到了改革的便利，助推屯昌黑猪产业发展。
已在屯昌布局多个黑猪产业链项目的屯昌天之虹生态农牧有限公司负责人邓磊对此感受颇深：“环评审批前置帮助我们有效解决选址的烦恼，再不用因选址问题多次跑，甚至可以做到将需求告知政府部门，他们就会提供选址方案供我们选择。”
实施代办制改革以来，屯昌已与各委托单位签订了50个项目代办委托书，委托代办可研、“三证一书”、环评、施工许可等前期审批事项共160个，部分项目审批的初概、招标可在1-2天内办结，各项目审批手续的时速均有较大提升，政府服务能力进一步提升。
数据显示，2020年6月1日至今，屯昌全县新增各类市场主体2219户，营商环境优化带来的红利初步显现。
（本报屯城5月26日电）
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