亲兄弟因承包地反目法官积极化解多年积怨 三亚中院成功调解一起土地承包经营权纠纷案件

承办法官从法律、政策、人情等各方面对双方当事人做思想工作在法官耐心细致的调解下，兄弟俩握手言和

□通讯员廖茹奇图/方其峰

近日，三亚中院成功调解一起土地承包经营权纠纷。承办法官秉承“调解优先、以调促和”的原则，促成双方当事人达成和解协议，有效化解了矛盾纠纷。

上诉人杜某怀与被上诉人杜某智系同胞兄弟。2013年12月25日，三亚市人民政府分别向杜某智、杜某怀颁发了《农村土地承包经营权证》，该证记载，三亚市崖州区崖城村委会导二五村民小组将位于三亚市崖州区崖城村委会导二五村民小组朗炭田的部分土地发包给二人，其中杜某智分包2.39亩，杜某怀分包0.5亩。

因两块承包地南北相邻，杜某智认为杜某怀在耕作承包地的过程中，侵占了自己0.19亩的土地，而杜某怀认为涉案的这0.19亩土地是其父亲杜某良在1992年分给其耕作的，且二人承包地中间相隔一条沟渠，该沟渠走势和承包经营权证测绘图上的分界线基本保持一致，故其未侵占杜某智的承包地。为此，双方发生争议，杜某智将杜某怀诉至法院。

一审法院根据海南某咨询有限公司作出的《测绘司法鉴定意见书》，认定杜某智对该范围内的承包地享有合法的土地承包经营权。杜某怀在杜某智承包地南侧0.1亩进行耕作，妨害了杜某智的土地承包经营权，应将该土地退还给杜某智。

杜某怀不服一审判决，提起上诉。

因土地承包经营权纠纷牵涉民生，三亚中院高度重视此类案件的审理工作。为保证案件审理活动依法高效进行，在党组书记、院长张光亲的正确领导下，三亚中院着力加强调解力度，通过搭建调解平台、调配调解能手，全面推进“分调裁审”改革工作。在受理该案件后，三亚中院并未急于开庭审理，而是充分运用审判技巧，逐渐化解了上诉人、被上诉人之间严重的对立情绪，双方都同意在法官的主持下进行调解。随后，由承办法官陈太洪和特邀调解员黎太锦、符国群组成的调解团队及时研究制订了调解思路和方案，多次听取各方意见，实行“背对背”调解法，从法律、政策、人情等各方面对双方当事人逐个做思想工作。在耐心细致的调解下，双方均作出较大的让步，调解工作出现了转机。承办法官一看时机成熟，立即召集双方当事人面对面调解，并针对各方存在的疑虑，晓之于理、动之于情，讲清法律依据、理清利害关系。

经过近一个月的调解，双方都被承办法官的工作作风和认真负责的工作态度感动，最终在和谐的气氛中达成调解协议：杜某怀和杜某智均同意将位于三亚市崖州区崖城村委会导二五村民小组朗炭田的2.39亩承包土地范围内量出的0.52亩土地给杜某怀承包经营使用，剩下的是杜某智承包经营使用。至此，这起争执了多年的土地承包经营权纠纷终于画上了圆满的句号，兄弟俩握手言和，化干戈为玉帛。

这起案件的成功调解，体现了三亚中院法官立足大局、服务民生的司法精神。据悉，三亚中院在今年疫情防控常态化的情况下，充分发挥司法职能作用，在调解工作上持续发力，成效显著，截至2020年12月30日，共高效调撤案件568件，实现了矛盾纠纷有效化解、庭审效率得以提高、案件繁简分流的良好效果。在今后的工作当中，三亚中院将一如既往坚持能动司法，全面探索多元解纷机制，采取多种调解方法，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化，有力促进社会和谐稳定，实现政治效果、法律效果、社会效果的高度统一。

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