以创新引领不动产登记改革 跑出便民利民“加速度”

制图/素贤本报记者刘少珠

（一）“集成服务”窗口，即以登记数据库信息为交易、缴税依据，合并减少申请材料，优化网签、缴税、登记审核流程，让二手房交易申请人只取一次号、进一个窗口即可办理所有手续。

（二）4月18日，吉阳、天涯、崖州不动产登记服务点同步挂牌成立，负责办理区域内宅基地使用权以及个人国有土地使用权的相关登记业务。

不动产登记服务点办公地址

1、吉阳不动产登记服务点：三亚市吉阳区迎宾路吉阳区政务服务中心

2、天涯不动产登记服务点：三亚市天涯区225国道天涯区政务服务中心

3、崖州不动产登记服务点：三亚市崖州区崖州大道崖州区政务服务中心

原来5到7个工作日才能办好的二手房交易过户手续，现在2到4个工作日就能办好。同时多点布局不动产便民服务点，市民在“家门口”即可办理相关登记业务——这就是隶属市自然资源和规划局的市不动产登记中心，以创新引领不动产登记改革，跑出便民利民“加速度”的真实写照。

改革的动力在于不断突破创新，三亚市不动产登记改革，始终用创新引领发展，不断优化营商环境，深入推进便民服务举措，提升便民服务水平。据统计，截至2018年12月31日，市不动产登记中心累计颁发不动产权证书79243本，不动产登记证明33226个。

业务整合实现“只跑一次”

办事材料从3套减少为1套，排队叫号从3次减少为1次，3窗受理变为1窗受理，只跑一次就能办成事。“现在不用来回跑多趟，办理手续一点都不复杂。”前不久，市民唐女士来到市不动产登记中心“集成服务”窗口，提供全部材料后，只用了不到一个小时，就顺利办理了二手房交易过户手续，她直呼非常方便。

办理二手房交易过户，曾经是市民最为头疼的事情，尤其是要经过三个不同业务单位的窗口受理、审批。在不动产登记改革之初，市不动产登记中心就与市税务局、市房地产交易中心共同运行“集成服务”窗口，以登记数据库信息为交易、缴税依据，合并减少申请材料，优化网签、缴税、登记审核流程，让二手房交易申请人只取一次号、进一个窗口即可办理所有手续，业务办理时限由原来5—7个工作日缩减至2—4个工作日。

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权籍调查是不动产登记的重要一环，也曾是个人办证必跑的环节，需要分别前往不动产登记中心权籍调查科及各区分局进行现场调查，耗时耗力。为此，市不动产登记中心调整个人申请《国有土地使用权证》首次登记及变更登记权籍外业调查工作至各区分局办理，通过增强内部联动，整合流程，让个人《国有土地使用权证》登记申请人一步到达登记环节。

房屋信息查询、产权验真、在线预审……市不动产登记中心同时不断探索推进“互联网＋不动产登记”模式。通过平台建设，强化官方网站以及微信公众号“网上办事大厅”服务，有效节省群众办理时间成本，实现登记受理“只跑一次”。

减材料、减流程、减时限，是不动产登记制度改革的要求。结合实际，市不动产登记中心“大刀阔斧”删减冗余登记环节、申请材料，将登记审核“三审制”化为“两审制”，将登记业务按办结时限分为简易类（1个工作日）、一般类（2-3个工作日）和复杂类（7个工作日）。目前，大部分登记业务均能在1-3个工作日内办结。

家门口办理再提速

走进吉阳区政务服务中心，办事窗口一字排开，工作人员热情地接待前来办理业务的市民。其中，位于中心一侧的2个不动产窗口，是市自然资源和规划局新设置的吉阳不动产登记服务点，作为市不动产登记中心的内设部门，负责办理区域内宅基地使用权以及个人国有土地使用权的相关登记业务。

4月18日，吉阳、天涯、崖州不动产登记服务点同步挂牌成立。而在4月15日，各驻点的登记人员均已全部到位，开始受理业务。因此，在服务点挂牌成立当天，就有不少申请人领到了自己的不动产权证。居住在吉阳区红沙社区的黄携喜便是其中之一，“这里离家比较近，办理登记也没有花费多长时间，办得很快，很满意。”黄携喜说。

依据《不动产登记操作规范》“申请人本人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所提交申请材料”到场申请原则，不动产登记服务点按照受理、审核、缴费、缮证“一条龙”服务模式，实现了不动产登记就近能办、多点可办的服务目标。

三亚日报记者从市不动产登记中心获悉，继吉阳、天涯、崖州之后，海棠不动产登记服务点将于近期启用，服务点受理窗口设置在海棠区财税大厅办公区域内。届时，市民可在家门口就近办理相关登记业务。

事实上，早在去年7月，市不动产登记中心首个便民服务点便已进驻中国邮政储蓄银行股份有限公司丹州小区支行。企业及群众可以在该银行的便民服务点一站式办理不动产抵押贷款及抵押权登记业务。从2018年7月至2019年3月，不到一年时间，这个便民服务点已经办理662宗业务，中国邮政储蓄银行实现信贷放款金额76162.4万元，单笔最高放款金额为2100万元。

“在这里办理抵押登记业务非常满意，办理相关业务只要一次就可以了，不需要在银行和不动产登记中心之间来回跑，而且办理速度快。这对我们市民来说是极大的便利。”市民王青宇在体验不动产抵押登记“一站式办理”后忍不住称赞道。

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