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2019年三亚海关总体工作思路

来源:三亚日报 2019-02-13 11:14   http://www.zgzxcmw.com/
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深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神,不折不扣落实总署总关各项工作部署,落实马上就办、真抓实干,全面推进“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”,以政治建设为统领,加强和改进党的建设;全面深化改革攻坚,进一步优化口岸营商环境,更好服务对外开放大局;依法把关强化监管,切实维护国门安全;加大科技创新应用,提升海关监管服务能力现代化水平;全面从严治党、从严治关,打造忠诚干净担当的准军事化海关纪律部队;紧扣海关改革发展和海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设新形势,凝心聚力、锐意进取,推进新时代基层海关工作再上新台阶,做到新海关有新面貌、新担当。

重点做好以下5个方面的工作:

(一)突出政治建关,强化政治建设统领作用。

坚定理想信念筑牢思想根基。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践。

严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,“一抓到底正风纪”,不断强化党员干部纪律观念和规矩意识。严格执行中央八项规定精神及实施细则,做好政治把关,深化集中整治“四风”工作成果,紧盯新动向新表现,加强对违反政治纪律和政治规矩风险隐患的分析研判,及时纠错纠偏。

夯实党组织基础。持续深化“支部建在科上”,巩固深化“全国文明单位”创建成果,发挥“星级”党支部、“机关党建示范点”等党建品牌热源效应,大力培塑宣传先进典型和身边榜样,推动基层党建“聚热升温”。严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,开展队伍思想动态分析和经常性谈心谈话,优化全面从严治党工作责任和党建述职评议考核机制,推进“支部强在科上”。

(二)推进改革强关,服务对外开放大局。

深化监管改革,实现业务深度融合。持续深化重点领域和关键环节改革,加强专题风险态势分析和重点、敏感领域风险预警防控,完善一体化作业流程,实行进境安全风险防范“两段准入”和口岸分类提离。深化“多查合一”改革,完善各业务现场规划布局,优化作业流程。

提升通关效能,深入推进全国通关一体化改革。深化口岸大通关建设,拓展“单一窗口”功能,年内实现主要申报业务应用率达到100%。整合口岸监管作业区域和场所,继续推进跨部门一次性联合检查。规范快件业务监管,防范执法风险。深入研究优化整体通关流程及工作环节,进一步压缩口岸整体通关时间。

促进对外开放,主动服务海南自贸区自贸港建设。坚持强化监管优化服务,加大中国特色自由贸易港建设有关政策和海关监管制度研究力度。深化“放管服”改革,将“双随机、一公开”向全执法领域拓展,持续促进口岸营商环境优化。配合市政府推进全球动植物种质资源中转基地建设,协助做好增设海关特殊监管区域相关工作。优化离岛免税业务流程,整合资源继续支持三亚增开国际航线,优化邮轮卫生检疫监管模式,推动自驾游游艇免担保、琼港澳游艇自由行等政策落地。

(三)落实依法把关,严守国门安全。

加强实际监管。严格象牙及其制品等濒危物种等进出口贸易禁限管控管理,严禁“洋垃圾”进境,加强口岸监管环节反恐维稳。提升查验设备使用效能,减少查验作业时间,深化“多查合一”改革。

严守国门生物安全。加强口岸传染病防控,完善“智慧卫生检疫系统”,开展国境病媒生物监控,严控口岸非洲猪瘟等疫情传入风险,落实食品安全“四个最严”要求,强化口岸食品、化妆品检验把关。

筑牢打私综合治理防线。开展“国门利剑2019”联合专项行动、“蓝天2019”专项行动,针对洋垃圾、涉税商品、成品油、濒危物种、疫区冻品以及枪毒走私等实施重点打击,利用科技等手段,优化“两简”案件办理模式。深化反走私综合治理,推进市政府落实反走私综合治理主体责任,发挥各有关部门打私职能作用。

(四)坚持科技兴关,以技术保障打造“智慧海关”。

全面推进“智慧海关”建设。优化升级离岛免税监管系统、RFID仓库监管系统。切实发挥监控指挥分中心运行监控、辅助决策作用,积极推动机场先期机检项目建设。

提升统计分析研究水平。继续落实与地方行政机关合作协议,挖掘数据资源价值,实现数据高效共享互用,强化进出口贸易监测,加大“一对一”服务力度。

(五)紧抓从严治关,加强党风廉政建设。

坚持从严正风肃纪。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。

坚持从严开展培训。全力推进高素质专业化海关干部队伍建设,组织开展“准军建设”和“警示教育”2个“强化月”活动,锤炼“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军队伍。共建海关大家庭,打造风清气正、团结和谐的良好氛围。

2019年,三亚海关将进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实全国海关工作会议和海口海关工作会议精神,锲而不舍、一以贯之,推进新时代基层海关工作再上新台阶,为海南自由贸易试验区建设作出更大贡献,以优异成绩迎接祖国70华诞。

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