本报讯孩子们的外语水平一向是家长们关心的话题。今年1月，海南省人民政府办公厅印发《海南省全面提升公民外语水平行动方案》，其中提出，实施中小学以英语为主的多语种外语教学改革项目。2019年起，在海口、三亚两市启动小学一、二年级英语学习实验。2020年起，全省各市县启动一、二年级英语学习实验，并在公办幼儿园启动英语学习实验，力争2025年全省范围内实现英语学习在学前三年以及小学一、二年级的全面覆盖和有效衔接。
实际上，2010年起，海口少数小学已经开始实施“攀登英语”学习实验，率先在一二年级中推广“攀登英语”。2018年秋季学期起，海南省在海口市、三亚市的部分小学开展英语教学改革实验试点工作，试行在小学一年级、二年级开设英语课。其中，海口市65所城乡小学正式开始在一年级设立少儿英语课程。
那么，目前试点学校开展一、二年级英语课程的情况如何，全面推广过程中有哪些急需解决的问题？近日，记者也采访了列席省六届人大二次会议的省教育厅厅长曹献坤，以及部分教育领域人士和人大代表。
记者林文星张野
形式
小学一、二年级英语课以“听说”为主
海南白驹学校是海南省开展英语教学改革试验的试点学校之一，2018年秋季学期起开始在小学一、二年级中开设英语课程。经历了一个学期的试点教学，学校和老师们对小学低年级学生英语课程的教学有了更多的认识，“在一二年级学生中开设英语课，学习的内容跟高年级有很多不同的地方，并不仅仅是把孩子们接触英语的时间前移。”白驹学校副校长冯东云告诉记者，此前学生们是从三年级才开始学习英语字母、单词，侧重对英语基础的掌握，教学内容以“听写”为主，口语练习也有要求，但往往不够生动，难以引起学生们的学习兴趣。
而新开设的一、二年级英语课，使用的是《海南国际旅游岛少儿英语》，教学上以“听说”为主，不涉及书写，“通过朗读、唱英文歌等活泼一点的教学形式，培养孩子们对英语的兴趣，初步锻炼口语表达能力。”冯东云介绍，现在也有多媒体教学设备，孩子们可以在课堂上听英语儿歌、看英语动画，边唱边学，很受学生们喜欢。
试点
2010年起已在两所学校开设低年级“攀登英语”
记者了解到，在2018年9月海口市大规模推广一、二年级英语课前，海口市从2010年起，已在海口市第二十五小学、海口市滨海九小等学校开设低年级“攀登英语”试点课。省人大代表、滨海九小校长潘华莉告诉记者，“攀登英语”学习实验是国家攀登计划的重点课题，旨在解决长期以来困扰我国英语学习领域的“哑巴英语”的问题，海口部分有条件的小学率先开始推广。经过多年的努力，滨海九小初步形成了“人人说英语，处处说英语”的校园氛围。
“小学一、二年级的英语课，注重口语的表达，课堂上不仅会唱歌、朗诵，老师还会带着孩子做游戏，在游戏中认识英语单词，贴近生活，孩子们都很喜欢。”潘华莉表示，英语作为一种语言，口语训练很重要，而对孩子来说，年龄越小，越容易学习口语，因此从一年级开始学习英语是非常必要的。
而低年级学生多了一门英语课，会不会因此加重学生负担？潘华莉表示，完全不会，“我们开设的攀登英语课，完全是让孩子们在玩的过程中学英语，不涉及书写，也不用考试，以激发学生兴趣为主，对孩子来说不会有任何负担。”潘华莉告诉记者，从效果来看，参加攀登英语课程的学生，与没有参加的学生相比，在今后英语学习中也呈现出不同的面貌，兴趣和热情更高，口语水平也明显提升。
难题
师资力量缺乏，导致课程设置不够完善
2018年秋季学期，海口市65所城乡学校开始在一、二年级设立英语课程，但在大规模推广的过程中，不少学校也面临着实际上的困难。海南白驹学校副校长冯东云表示，首先是师资方面缺少英语教师，导致课程设置并不完善，“现在学校一、二年级有38个班，按照4个班一名英语老师的标准来配备，但人手还是很紧张。”冯东云表示，按照要求，一二年级应该每周安排两节英语课，但现在学校只能做到每周一节。
作为有着多年英语课开设经验的滨海九小校长潘华莉也表示，现在一、二年级大规模推广英语课，师资方面会缺乏，需要政府给予支持，“我们学校因为2010年就参加攀登英语课题实验，从那个时候就开始配备师资了，所以现在不会存在这方面问题，但是一些条件不足的学校，推广起来会有一定的困难。”潘华莉表示，尤其是乡镇农村学校，本身教师队伍就缺乏，课程结构就不够合理，现在要在低年级开设英语课，难度会更大。
此外，在具体教学上，一年级学英语也有一些小麻烦，“英语里的字母跟汉语的拼音，同样的写法却有不同的读音，这节语文课教的拼音，下节英语课又是另外的读法，孩子容易搞糊涂。”白驹学校副校长冯东云说，低年级学生缺乏辨识能力，起步阶段同时学习汉语和英语，容易弄混淆，“这就需要在课程安排和教学方式上，做好引导和区分。”
出路
省教育厅厅长曹献坤：开展大学生支教和流动课堂等，改善师资不足现状
对于小学一年级、二年级开设英语课的现状和问题，近日，列席省六届人大二次会议的省教育厅厅长曹献坤在接受记者采访时表示，海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要开放性和国际化的环境，需要提升公民外语文化素养和跨文化交际能力。而在教育领域，就需要加强学生英语听说读写的能力，改变“哑巴英语”的问题。
曹献坤厅长讲述了此前调研时的经历，“之前去儋州的山区学校番打小学调研，三年级孩子们有英语教材，但是孩子们完全不会读，因为没人教。”她表示，这也是许多乡村学校的共同问题，缺少外语老师，缺少硬件设备，而随着对全省农村学校的布局调整，教师队伍有了很大改善，包括语音教具在内的硬件设施水平也有了提升，“再去番打小学的时候，发现孩子们会读英语了，掌握了一定基础，这是一个好的开始。”
曹献坤表示，对于目前部分学校开设英语课存在的困难，接下来将逐步解决，通过调整农村学校规模布局，开展大学生支教和流动课堂等方式，改善师资不足的现状。同时，加大信息化手段在中小学外语教学中的应用，更好地提高中小学生的外语听说能力。今后，在中小学外语教学评价上，也增加听说评价考核的比重，以推动学生外语水平的提升。
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