吸贩毒人员明显减少社会治安明显好转三亚市“禁毒三年大会战”取得阶段性成果

省三亚强制隔离戒毒所开展“6·26”主题宣传禁毒志愿者接受民警培训三亚科技学院师生踊跃参与“珍爱生命·远离毒品”签名现场查获吸贩毒违法犯罪人员□本报记者李业滨特约记者郭春喜

2018年以来，根据省禁毒委《海南省禁毒委员会关于再掀禁毒工作新高潮的通知》《关于做好博鳌亚洲论坛2018年年会暨建省办经济特区30周年庆典期间禁毒安保工作的通知》要求，三亚市认真贯彻落实全省禁毒三年大会战第十、十一、十二、十三次月调度例会暨“禁毒2018两打两控”专项行动部署会精神，制定了《三亚市开展“禁毒2018两打两控”专项行动工作实施方案》，不断巩固和扩大禁毒三年大会战成果，截至今年上半年，禁毒工作取得阶段性成效。

就在“6·26”国际禁毒日到来之际，记者专访了三亚市公安局禁毒支队支队长陈忠，请他谈谈自己的亲身感受和体会，以及对今后禁毒工作的展望。

【战况回顾】

禁毒工程战果丰硕

□“严收”工程加强对吸毒人员查处收戒工作，全市共查获吸毒人员347人，收治病残吸毒人员104人。目前，全市社会面病残吸毒人员基本上都已收治。病残吸毒人员收戒难的瓶颈问题得到有效解决，扩容收治场所，实现“应收尽收、满员收戒”。

□“严管”工程全面加强吸毒人员排查管控工作。全面排查社会面吸毒人员，严格落实各项管控措施，严查脱管失控吸毒人员，坚决防止发生吸毒人员肇事肇祸（案）事件。深入开展吸毒人员排查发现和查处登记工作，协调公安各警种和派出所、禁毒社会工作者、村（居）民委员会成员、网格员等力量，深入社区、村居、单位、重点场所，通过走访调查、集中清查、线索追查等形式，广泛开展排查摸底工作，特别是对未落实见面核查的登记在册吸毒人员（含外省籍吸毒人员）去向的排查，力争发现一批、查处一批社会面隐性吸毒人员，及时录入吸毒人员动态管控系统。在落实“重嫌必检”、开展“毒驾”治理、涉网吸毒人员管控工作中，及时发现登记吸毒人员。

□“严打”工程全市各级公安机关积极开展破案攻坚严打战，侦破了一批有影响力的特大毒品犯罪案件。共抓获贩毒嫌疑人193名，破获毒品刑事案件128起，其中部级毒品目标案件2起，省级毒品目标案件4起，特大案件2起，重大案件11起，摧毁团伙5个，缴获毒品总量约20公斤。

□“严堵”工程针对三亚市毒品由外省市流入的毒情，市公安、邮政、交通等部门从严管理物流寄递企业，联合执法，各港口码头、车站、机场、物流网点及各警方检查站加大了对物流货物的检查力度，严防毒品流入三亚市。加强港口毒品检查站、公安检查站、治安卡、机场、火车站、汽车总站进入人员货物检查，对全市近百家快递、物流场所进行明察暗访，督促严格落实对寄递物品4个100%制度（“寄”要实名登记、要收寄验视、要过机安检，“收”要过机安检）。共组织部署各类设卡260余次，出动警力1050余人次、车辆900余辆次、船舶80余艘次，盘查可疑人员5800余人次，检查可疑行李7000余件。

□“严整”工程全市各职能部门坚持加强对各类娱乐场所日常管理与严格执法、严厉处罚相结合，尽可能发现查处一批顶风作案的涉毒娱乐场所及其业主、从业人员，打击整治一批涉毒宾馆、旅租、出租屋、网吧、私人住宅，端掉取缔一批农村改装房、改装集装箱吸毒窝点。累计清查娱乐和非娱乐服务场所4584家次，查获案件41起，查获涉毒违法人员57人。

□“严教”工程坚决贯彻省禁毒委的部署要求，积极开展禁毒预防宣传教育活动，以春节、元宵节、“110禁毒宣传日”、清明节等节日期间务工人员、学生返乡、人口流动频繁的契机，利用传统媒体和现代媒体，在公园、广场、校园、车站、码头、机场等人员密集的场所，开展禁毒宣传教育活动，进一步提高人民群众、青少年学生识毒、防毒、拒毒的意识。今年以来，三亚市宣传报道大会战战果24篇，发送禁毒宣传短信2万余条，组织禁毒宣传活动300余场次，发放《一人吸毒，全家遭殃——致家长的一封信》等各类禁毒宣传资料共45万余份，受教育群众、游客、学生达20万余人次。

【陈忠一席谈】

新时代·新态势·新作为

三亚自开展禁毒三年大会战以来，禁毒工作社区化管理得到大力提升。各区都有禁毒专干，吸毒人员走到哪里都有人管，导致这些人离开戒毒所后就不敢再吸毒。开展大会战之前，尿检呈阳性的人多，大会战开展一年多来，不吸毒的人比例在提高，复吸率在降低。保港曾是毒情重灾区，被省禁毒委戴过三次“帽”，现在已经扭转了局面。

崖州区政府高度重视禁毒工作，特招了很多禁毒专干，村干部也有了有效的管理机制。吸毒人员一出戒毒所，就会被禁毒专干带到辖区派出所，基本资料、照片等一一备份在案，发动群众每天盯着他，形成群众监督、社会化管理，减少了派出所不少压力，同时也增加了吸毒者的压力，从源头上控制了吸毒人员的复吸率，挤压了毒品市场。

全省禁毒三年大会战有两个重要目标：一是挤压毒品市场，一是打击吸贩毒，包括在广东海安设卡、在全省禁毒。

禁毒三年大会战开展一年多来，外省市的吸毒人员不敢来三亚了，怕被抓。以往三亚查获的吸毒人员，外省市人员在30%左右，今年却不到10%。

禁毒三年大会战开展以来，三亚禁毒工作呈现四个方面的好局面：一是对吸毒人员的社会化管理能力提升，吸毒、贩毒数量下降；二是通过收戒和打击吸贩毒人员，社会治安明显好转，“两抢”案件下降百分之七八十；三是歌舞娱乐场所得到有效整治，这些场所只要涉毒，就执行“一次性死亡”，即吊销营业执照且不许再开；四是病残吸毒人员得到很好的收戒管理，有效遏制了这些人员以违法犯罪维持毒资现象。

目前禁毒三年大会战已经进入深水期，虽然面上的打击已经有效遏制了吸贩毒，但残存的吸贩毒人员隐藏更深、反侦查能力更强，迷惑检测仪器或试纸的新型毒品已经露头。我们认真研究摸索，把握吸贩毒人员违法犯罪的活动规律和弱点，持续加大打击力度，以求彻底清除毒患。

【禁毒案例】之一

围追堵截扫荡贩毒“老手”

三亚市公安局“6·26贩毒案”破获记

2017年夏季，三亚公安局斩断了一条粤海贩毒通道。这些贩毒团伙成员，有的狡猾谨慎，有的身高体壮，个个是贩毒老手，但在警方步步为营的围追堵截下，他们最终没能逃脱覆灭的命运。

2017年6月，三亚市公安局得到情报，一三亚籍男子王某富经常找一个东方籍男子赵某广购买新型毒品，主要以摇头丸为主。得到这个情报后，支队长陈忠指派侦查大队大队长辛宇航率领一组人马，对毒贩的活动地点、规律轨迹进行摸排。经摸排得知，每次都是赵某广送货到三亚，或是王某富到东方拿货。

经进一步侦查摸排，警方查明，赵某广的毒品来自海口的陈某明，而陈某明的毒品是一个叫林某浇的粤海铁路船务人员从广东湛江带到海南的，林某浇的“老板”是一个湛江人黄某。至此，一个从广东湛江到海南省海口、三亚、东方等地的贩毒网络浮出水面。

6月26日，这一跨区域贩毒案正式立案。

2017年10月6日，警方获悉黄某在近两天要进行大批量毒品交易。三亚市公安局分管禁毒工作的副局长孙令文要求专案组立即制定抓捕方案，组织抓捕小组赶赴海口。

10月7日凌晨，黄某亲自押送毒品到达海口，他躲进一家酒店，电话指挥马仔陈某明接货并进行藏匿，同时电话联系赵某广等人与陈某明接头并交易。

得知情报后，抓捕小组按预定计划尾随赵某广的车辆赶到交易现场，在赵某广完成交易准备驾车返回东方时，果断出击实施拦截，一举抓获赵某广及其下线王某富，当场缴获摇头丸1.4公斤。

随即，抓捕小组破门而入冲进黄某入住的酒店客房，当场控制了黄某及另一名犯罪嫌疑人，然而，在黄某身边并没有发现毒品。抓捕小组经紧急研究，直扑陈某明的居住地进行搜查。狡猾的陈某明趁侦查员不备，打开窗户把毒品扔到了隔壁的楼顶上，但打开的窗户露出了破绽，侦查员在隔壁的楼顶上发现了一个旅行包，里面装着毒品海洛因8.7公斤、摇头丸1.4公斤。

至此，一条跨琼粤两地的贩毒通道被斩断，历时3个月的“6·26贩毒案”成功告破，三亚警方共缴获海洛因8.7公斤、摇头丸2.8公斤。

【禁毒案例】之二

截获境外毒品辽宁缉拿毒枭

2017年9月，三亚市公安局禁毒支队民警发现一条线索：一名叫阿某的辽宁籍男子长期在三亚贩毒。经初查，阿某真名夏某，辽宁本溪人，确有贩毒事实，且数量较大。

得知此线索后，三亚市公安局决定由禁毒支队与天涯分局联合侦办此案。经专案组进一步摸排得知，夏某的货源主要来自于缅甸，他的上线是一名常居缅甸孟拉市的中国黑龙江籍男子杨威，杨威将大量冰毒邮寄至三亚，再由夏某分销。

随着侦查的深入，2018年2月初，此案被省公安厅确立为省级目标案件。与此同时，专案组得到情报，夏某将在近期向杨威邮购3公斤冰毒。专案组马上决定派一组侦查员赴云南进行外线侦查，另一组在三亚严密监控夏君。

2月10日，杨威安排马仔将一箱用豆干伪装的冰毒从缅甸运到云南景洪，以虚假姓名经昆明中转邮至三亚给夏某。得到此情报后，2月13日，专案组兵分两路，分别在海南乐东与云南展开收网行动，一组民警在乐东将夏某、张某楹一举抓获，并当场缴获冰毒50克、麻古100粒；另一组赶赴昆明，在某快递公司缴获收件人为夏某的冰毒3公斤。

成功抓捕夏某后，专案组严密封锁其消息。2月14日，正在考虑如何出境抓捕杨威的专案组再获重大情报：2月12日，杨威从缅甸乘机抵达辽宁大连，去亲戚家过年。三亚市公安局当即决定派禁毒支队侦查大队长辛宇航带队前往大连实施抓捕。

抓捕组到达大连时，已是大年廿九晚10点。专案组民警一面深入摸排，一面与大连公安机关沟通协调争取支持，于除夕夜来临前几小时，在大连金洲开发区成功抓捕杨威。

【禁毒案例】之三

强忍剧痛擒毒贩

三亚缉毒民警龙子腾因公负伤

2018年2月6日，国家禁毒办、中国禁毒基金会前往三亚慰问英雄缉毒民警龙子腾，褒扬龙子腾在缉毒中的英勇表现，弘扬缉毒民警在全省禁毒三年大会战中忠于职守、敢于担当的奉献精神。

2017年6月，三亚市崖城派出所获取一条外市县向三亚贩卖毒品的交易线索。经过市局、分局领导紧张部署，崖城派出所决定对这条毒品交易链条进行全面收网，所长龙子腾在请示分局领导后，带领所内精干警力，乔装成摩的司机与毒贩进行周旋，于6月15日下午在万宁市大茂镇成功抓获毒贩陈某存、陈某荣。

由于当时现场围观群众较多，龙子腾当机立断，带领辅警曾令济将陈某荣押上摩托车。在押送过程中，陈某荣不断呼喊挣扎，从摩托车上跳下，导致车上三人摔倒在地。受伤后的龙子腾强忍剧痛，与曾令济奋不顾身地将陈某荣扑倒在地，并坚持到增援警力赶到。

得知龙子腾因公负伤，三亚市各级领导纷纷到医院看望慰问。为了进一步表彰先进，提振士气，三亚市公安局决定对龙子腾予以全局通报表扬。

龙子腾表示，在今后的禁毒工作中，他将一如既往地带领民警奋战一线，为呵护“美丽三亚·平安崖州”作出新贡献。

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