建立“议事堂”、启用“一门通办”试点、出台“秒报秒批一体化”服务 海口、三沙多措并举推动政法队伍教育整顿工作走深走实 瞄准“急难愁盼” 办实事解民忧

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商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者史若木摄影报道）海口市全市小区建立“议事堂”，将矛盾纠纷预防化解在基层；海口市公安局设立24小时“椰城便民自助警局”，解决引进人才落户难问题；海口市司法局推行行政审批新模式，出台“秒报秒批一体化”服务；三沙市创新设立“三沙市民营企业法治服务微信群”，为民营企业发展提供法治保障……

一项项便民利民举措的推出是政法机关深入开展“我为群众办实事”实践活动，以实际行动回应群众新期盼，提升人民群众满意度的真实写照。

5月26日至5月28日，5月31日至6月2日，省政法队伍教育整顿办组织17家媒体，对海南省政法队伍教育整顿工作进行集中采访报道。

“开展政法队伍教育整顿工作以来，海口市、三沙市扎实推进各环节工作，学习教育阶段取得丰硕成果，查纠整改环节蹄疾步稳开展。”5月26日，省政法队伍教育整顿第一驻点指导组相关负责人表示，海口、三沙政法机关聚焦群众反映集中的共性需求和普遍性问题，突出政法工作特点，深入开展有特色的“我为群众办实事”实践活动，推出一批可复制、可推广的典型经验，切实解决群众的“急难愁盼”问题。

简政放权惠民生优化营商聚民心

3月31日，海口市公安局启用8个“一门通办”试点派出所（秀英、新海海岸、金贸、龙泉、海府路、灵山、滨江、三门坡派出所）办理户政相关业务，并设置人才落户窗口。

“带着迁出证明办理落户和身份证业务，没有预约，从领号到排队免费拍照，用了不到半小时。”正在海口市龙华办证中心办理从外地迁移到海口落户业务的李女士开心地说，只要材料齐全，办理用不了多少时间。

海口市公安局户政处相关负责人表示，海口市公安局在“椰城警民通”平台预约服务大厅增加户政窗口业务预约号投放数量，每天投放网络预约号从之前的170个增加到400个。同时还在秀英、龙华、美兰办证中心和红城湖、白沙门公园警务室、海甸派出所设立6个“椰城便民自助警局”，提供24小时办理人才落户申请、身份证申领等业务。

“开展"我为群众办实事"实践活动中，我院坚持让数据多跑路，群众少跑路的工作思路，不断完善12309检察服务中心一站式服务措施。”海口市检察院相关负责人表示，近期在海口市、区两级院及乡镇检察室开通远程接访系统，打通联系群众“最后一公里”，同时还开设民营企业“绿色通道”，专设窗口受理民营企业诉求并对涉民营企业信访案件快速分流办理。

海口市司法局推行行政审批新模式，出台“秒报秒批一体化”服务。该局将律师事务所章程、负责人、合伙协议变更备案，律师变更执业机构、基层法律服务所执业证注销登记等36个行政审批及审核事项列为“秒批服务清单”并予以公示，以“网上申请、业务协同、线上审批、动态监管”及“秒报秒批一体化”政务服务新模式，提高审批效率。

三沙市创新设立“三沙市民营企业法治服务微信群”，及时精准为企业提供点对点、面对面的法律服务。

三沙市检察院与市市场监督管理局会签《关于建立健全服务民营企业沟通联系机制的工作意见》，共同为民营企业提供更优质的服务。

为深入推进“我为群众办实事”实践活动，海口市、三沙市把成果惠及民生作为教育整顿的落脚点，集中推出一批便民利民措施。截至目前，海口市集中推出6项便民举措，落实为民办实事356件次。三沙市积极开展送法进社区、进学校、进企业活动。

矛盾纠纷不出门小区大事共商议

办理小区房产证问题怎么解决？如何做好小区垃圾分类工作？……在海口市琼山区书香门第小区“议事堂”会议上，大家你一言我一语，讨论热烈。业主代表、物业公司、社区负责人分别就房产证办理、小区垃圾分类屋筹建等问题提出意见建议，并形成共识，决定报社区党组织决策。

“我们小区很多老年人想着去"议事堂"询问怎么办社保卡，没想到社区网格员竟主动帮忙跑下了办卡手续。”谈到“议事堂”制度推出后的效果，小区居民杨武连连称赞。

书香门第小区“议事堂”是琼山区搭台推进“议事堂”制度建设试点小区之一。琼山区委政法委相关负责人表示，该区积极探索“3+N”模式(即党支部+业委会+物业+老党员、热心业主、网格员、人民调解员、专业人士等)，广泛动员多元参与各小区“议事堂”筹建等各项工作，极大调动了小区居民的积极性，试点小区“议事堂”成功挂牌运行，取得很好效果。

5月27日，记者来到位于海口市美兰区圣地亚哥小区业主委员会、党支部委员会办公室的“议事堂”。办公室墙上党支部建设制度清清楚楚，从“议事堂”的人员产生办法、履职工作职责、工作流程到实施方案等，都逐项成文成章。

“在党支部的引领下，小区针对小区环境改造、“一老一少”场所建设、小区不准遛狗等问题，通过小区议事堂积极开展基层协商，汇集民意，汇集智慧，都得到广泛业主的认同，全面推进了小区人居环境的提升。”据圣地亚哥小区党支部书记、“议事堂”主任乔宏伟介绍，该小区“议事堂”由小区党支部书记、业委会代表、物业服务中心代表、党员代表、业主代表、新利社区网格员15人组成，主任由党支部书记担任，切实发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。

为深入推进市域社会治理现代化试点工作，推动小区治理体系现代化，自今年2月以来，在海口市委政法委和海口市平安建设领导小组指导下，海口各区在小区逐步建立“议事堂”，通过推行“党支部＋业委会＋物业”党建引领小区治理机制，组建小区业主议事平台，以联席会议形式共商小区建设事宜，预防和化解基层矛盾，实现小区共建共治共享目标。截至目前，海口市全市共有59个小区“议事堂”挂牌运行。

刀刃向内再推进查纠整改见成效

5月17日下午，第一驻点指导组组长吴彦以《围绕“三个规定”落实协调责任，提升省会法制化水平》为题，对海口市党政机关领导干部进行“三个规定”专题辅导。专题辅导进一步推动相关单位严格落实协同责任，与党委、政法各单位协同作战，同向发力，将查纠整改工作向纵深开展。

进入查纠整改环节以来，海口、三沙把学习教育贯彻教育整顿全过程。海口市印发《关于将学习教育贯穿全市政法队伍教育整顿全过程的工作安排》，提出13项具体工作任务，将学习教育与查纠整改、总结提升环节工作同部署、同推进和同验收。三沙市通过制定《学习教育贯彻全过程实施计划表》，明确具体措施、时间安排、责任单位，确保教育贯穿始终。各政法单位按照工作安排、计划表，认真抓好学习教育各项工作落实。

围绕查纠整改重点工作，海口、三沙两市发动干警如实填报《自查事项报告表》，主动自查交代问题，海口市共收集全市政法单位1.4万名干警及家属信息。政法各单位已全部完成核查工作。

记者在采访中了解到，为深入推进顽瘴痼疾整治工作，海口市各单位根据工作实际，进一步细化顽瘴痼疾“6＋N”整治内容，明确“N”具体内容，查找出多发性、顽固性、典型性问题。海口市中院针对执行难、执行乱问题开展专项整治。三沙市查摆在工作中是否存在惧怕困难、不敢担当、党员先锋模范作用发挥不明显的问题。

省第一驻点指导组相关负责人表示，下一步，驻点指导组将进一步细化指导措施，层层传导压力，全面推动查纠整改各项工作，在“我为群众办实事”实践活动中，积极探索海南政法特色创新举措，以实际成效展现政法队伍新形象、新面貌、新业绩。

■海口市公安局启用8个“一门通办”试点派出所办理户政相关业务,设立6个“椰城便民自助警局”

■截至目前，海口全市共有59个小区“议事堂”挂牌运行

■海口市司法局推行行政审批新模式，出台“秒报秒批一体化”服务

■三沙市创新设立“三沙市民营企业法治服务微信群”

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