近日，垦区群众到东太居办事大厅办理业务，工作人员热情服务，为群众及时办理相关事项。 庄兴才 摄居的设立，使得垦区民生建设和公共服务水平得到提高。图为近日，阳江居工作人员做好服务，深入居民小组挨家挨户进行人口普查。 陈晓亮 摄
10月27日，家住琼中黎族苗族自治县黎母山镇阳江居三十一队居民小区的代懋银走进了阳江居。一踏进阳江居办公室，他就紧紧地握住了工作人员的手，连声道谢。
40岁的代懋银家里共9口人，其中包括2位行动不便的老人与2个刚上小学的孩子，他家的3个卫生间，修建于9年前。“那时候条件不好，3个蹲厕都是用砖头随便垒的。一家老小凑合用，不卫生、不方便，还容易摔跤。”老旧的厕所隐患大，让代懋银直发愁。
今年6月，当地政府下发该县《2020年农村户用厕所化粪池防渗漏改造实施方案的通知》后，代懋银来到阳江居，向居提出厕所化粪池防渗漏改造补贴1000元的申请。阳江居迅速派出工作人员，到代懋银家中进行实地调查。在核实相关情况后，改造补贴于7月下发到代懋银手中。
拿着这笔钱，代懋银按照阳江居给出的图纸，对卫生与安全条件均不达标的蹲厕进行改造、重新装修。8月，一家人用上了有坐便器的新厕所，如厕问题得到了妥善解决。
这并不是阳江居帮助代懋银一家解决的第一个问题。2018年，代懋银一双儿女需从屯昌县转回琼中县读小学，学校要求学生报名时提供相应户籍证明。代懋银来到阳江居办理相关业务，第二天便拿到了证明，顺利为孩子办理入学。为了感谢阳江居工作人员一直以来高效的服务与热情的态度，便有了文章开头那一幕。
阳江居用心用情服务居民，受到居民点赞，是海垦设居改革的成果。
2016年，为推动农场社会管理属地化改革，海南农垦在全国首创设立基层社会自治组织——居，以政府授权和购买服务方式，承担农场转企改制后的社会管理和公共服务职能。该项改革共在海垦原40个农场（所）设立82个居，各居共接收农场移交的20多大类110多小项社会管理，以及公共服务职能人员约1400人，并从农场聘用2500多名工作人员。
通过设居，农场公司卸下了社会管理职能的沉重包袱，专心发展产业，企业效益逐年提升。此外，垦区民生建设和公共服务水平得到提高。属地政府着手解决民生欠账问题，原农场社会管理和公共服务逐步摆脱了投入少、管理乱、效率低等问题。
如今，距离我国第一个居——海口市琼山区大坡镇东昌居正式揭牌成立，已过去4年。4年时间里，垦区居民办事效率越来越快、人居环境愈发美好……
去年11月，设居推动农场社会管理属地化改革，入选省委深改办(自贸办)发布中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例（第五批）中社会治理领域的创新成果。社会职能移交、居的设立，切实为企业减轻了负担，提升了垦区居民群众的幸福感。
（本报海口11月5日讯）
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