琼海法院执行警务中队有效衔接法官依法办案，成立10个月强制腾退20多起司法拘留10人次“特种警队”立下“特别战功”

法警对被执行人形成强大威慑□本报记者杨晓晖郭彦通讯员侯俊杰陈明坤

解决执行难，威慑是关键。在决战决胜“基本解决执行难”战役中，琼海法院一支“特种警队”有效解决了威慑力不足的问题。近日，记者走进琼海法院，深入了解这支“特种警队”——成立于2017年9月的法警大队执行警务中队。

据了解，执行警务中队设立在执行局，由有经验、敢担当、熟悉执行业务的4名法警和协警组成，法警大队副大队长任中队长，接受执行局局长领导，工作职责包括送达法律文书，拘传、拘留案件当事人，案件查控、财产处分和交付等。

威慑效果立竿见影

2017年9月，执行警务中队成立的第2天，就接到了抓捕老赖的任务。执行法官查到一个长期与法官“躲猫猫”的被执行人拥有一家公司，于是马上制作拘传通知书交付执行警务中队，中队3名法警立即配齐“八件套”，陪同书记员将被执行人带回法院。被执行人看到警备森严的法警，脸色变得煞白，连忙给家人打电话，不到半小时，他妻子开着越野车赶到法院，将3万元执行款一次性付清。这起案件迅速执结，也宣告了执行警务中队初战告捷。

这起案件刚结清，中队又得到消息，另一起案件的被执行人陈某到了法院调解室。陈某欠款1.4万元，曾多次向法官拍胸脯保证马上还钱，然而次次都石沉大海。这次来到法院，陈某表情异常轻松，以为像以往一样作个口头承诺就万事大吉。当他发现2名法警威严地站在身旁，便如坐针毡，主动与申请人一起前往银行取出1.4万元现金，并当场交付给申请人。

执行警务中队两战两捷，让执行法官大为惊叹。而不久后协助江苏南京法院执行一起异地案件时，更让法官对执行警务中队刮目相看。

面对重围“擒王”奏凯

今年3月6日下午，南京中院执行局一行3人联系琼海法院执行局局长许道宁，请求派出法警前往琼海某挖机修理厂，协助扣押一辆挖掘机，许道宁立即指令执行警务中队出发执行任务。不料到达现场后，南京中院执行法官和警务中队法警发现需要扣押的挖掘机停放在修理厂最里面，吊车难以接近，作为案外人的修理厂老板则鼓动20多名员工和10多名不明真相的群众将执行队伍团团围住，虽然慑于法警威严不敢有所动作，但现场氛围异常紧张。执行警务中队长李明一面安排法警做好突发事件应急准备，一面向法警大队报告请求增援。

在增援警力到达前，李明决定采取“擒王”战略，与修理厂老板直接对话，向他释明法律，说明行动是依据法院生效法律文书进行的强制执行，严正指出如果妨碍扣押执行将构成妨碍公务，可依法追究法律责任。在李明的劝说下，修理厂老板态度变得缓和，主动提出和解，以65万元买下挖掘机。

据了解，执行警务中队严格按照法律文书列明的措施种类开展强制执行工作，严禁超越范围，滥用职权。执行时通过执法记录仪、手机拍照等方式，全程记录，并主动接受群众监督。“但如果遇到严重扰乱工作秩序、抗拒执行等行为，警务中队也会采取必要的训诫、制止、控制等处置措施。”李明表示。

大大提升案件执结率

送达难是执行工作中经常遇到的难题，执行警务中队在送达时利用法院执行联动网络，首先联系被执行人所在地基层自治组织，了解被执行人行踪，提高送达效率。在送达时，法警还会主动做被执行人的思想工作，促使案件和解。

2017年12月，执行警务中队协助送达33起行政处罚案件的法律文书，该系列案件中，琼海市潭门镇33家违法加工砗磲的加工厂因拒绝自行拆除违法建设，被国土部门处以行政处罚，但没有一家主动履行。执行警务中队接受送达法律文书的任务后，对涉案的33家加工厂进行“地毯式”排查送达，并且在送达时对被执行人进行法律释明和劝说，最终大部分被执行人当场结清罚款，其余的也在后来主动与承办法官取得联系，该系列案最终得以全部执结。

据李明介绍，警务中队成立10个月来，共参与送达200多次，强制腾退20多起，参与拍卖5起、案件评估30多起，司法拘留10人次，实现了执行警务化与法官依法办案的有效衔接，大大提升了案件执结率。

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