■本报观察员况昌勋
伴着渔船的马达声，闻着水稻的清香，尝着乡村的点心，品着海南的咖啡……在如画的环境中、轻松的氛围里，谈笑之间敲定了合作事项。这场被称为“美丽乡村会客厅”的招商引资活动，26日一开场，就赢得了各方赞誉。
今年是海南全面深化改革开放的关键之年，海南将全力推动中央支持海南的一系列重要政策落地。但是，好的政策，需要好的市场主体共同落实。市场主体少，尤其是具有国际化运作能力的企业少，是海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的短板。博鳌亚洲论坛年会，外商云集，成为海南引进境外企业的绝好资源。如何借助博鳌亚洲论坛年会这一平台，开展招商引资活动，成为一道课题。
以往“一对多”的大型招商会，容易大而化之，“曲终”则“人散”，难以达到精准对接的目的。以往西装革履、正式会议场所里的会见，容易礼待有余、沟通不足，客套有余、亲密不足，难以达到敞开心扉、推动务实合作的目的。
创新招商活动，提高招商质量，是海南补齐市场主体少这一短板的第一步。于是，海南今年将博鳌镇南强村、沙美村、农业公园作为招商引资的“主战场”，以茶叙、田园漫步等形式，开展省领导“一对一”精准招商活动。
休闲的洽谈环境，拉近了主客之间的距离，让外商看到了海南的诚心。在一场场招商洽谈中，双方合作方向从模糊到清晰，合作事项从概念到项目。外商们都评价说，洽谈务实，收获颇丰！
今天的洽谈成果，需要明天的跟进落实。市场主体引进，招商工作只是开始，引入后的服务更加重要，要形成引入企业在投资审批时得到一条龙服务，在建设过程中得到全方位服务，在企业开工投产后得到经常性服务。为了更好地引进外资、服务外商，海南创新体制机制，以法人机构的形式成立了海南省国际经济发展局，专司国际企业服务，承担国际推介、招商代理、引进外资等职责。这次招商活动，就是海南省国际经济发展局的“第一仗”。
吸引企业、留住企业、发展企业、培育企业，关键是要优化营商环境。海南高度重视营商环境，连续两年将优化营商环境作为重点内容写进了政府工作报告，提出营商环境应该和生态环境一起，成为海南的“两大本钱”和核心竞争力。
海南各级政府应该要把不断优化营商环境作为政府365天的日常工作。谈起营商环境，以往很多人会联想到硬优惠，例如减免税收、财政补贴、以优惠价格或零地价出让土地等。海南优化营商环境不能追求优惠政策“洼地”，而是要着力打造软环境“高地”。
所谓软环境，宏观方面致力于法治化、国际化、便利化，微观方面突出公平、高效、透明和可预期。具体而言，例如优化政府服务管理、鼓励和支持企业创新、保持政策稳定性和连续性、引进国际专业服务机构、加强社会诚信体系建设、强化知识产权保护、营造良好的人文环境等。
优化营商环境，也不能只把重点放在缩短审批时间上，还要营造公平可预期的市场环境。正如有外商提出的，相比几天还是几个星期能注册好公司，他们更加关注外资能否拥有公平竞争环境和合理的市场预期。现实生活中，市场“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”依然存在，这些隐形障碍是看不见的，恰恰是决定营商环境优劣的重要因素。
本报观察员注意到，这次“一对一”招商活动的场所，都设在美丽乡村的半开放式的亭子之下。这既体现了海南对外开放的姿态和欢迎全球投资者的诚心，也似乎昭示着海南打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，不断优化营商环境的决心。
（本报博鳌3月26日电）
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