实施“清单制” 审批“大瘦身” 琼海消防深化“放管服”改革为企业减负

琼海消防支队技术人员到施工现场为企业做消防工程施工指导□本报记者林小钦连蒙通讯员钟坚

“我最大的感受就是消防服务更贴心、更人性化，有效缩短消防审批时间，为企业减少了成本。”12月22日，海南博鳌乐城国际医疗先行区（以下简称先行区）一龄生命养护中心项目总经理李占军在接受记者采访时，这样表述消防部门深化“放管服”给企业带来的变化。

自省政府把“放管服”改革作为深化行政体制改革以来，尤其是今年中央决定支持海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港后，琼海消防支队结合实际，推出“放管服”7项措施，在“放”上做减法，在“管”上做加法，在“服”上做乘法，使消防审批程序越来越简，消防监管能力越来越强，消防服务水平越来越高。

实施“清单制”

让群众少跑腿

对于企业而言，缩短审批时间就是减少企业经济成本。“我们按照消防列举的清单提供材料，消防支队只用了2个工作日便审批完毕，审批效率超乎我们的想象。”李占军感触地说。

为使企业少跑腿，琼海消防支队实施“清单制”，将办事流程、时限和所需材料等内容制成《消防行政审批告知单》，并放置在政府各部门服务窗口，使群众拿到后对办理消防业务程序一目了然。

审批“大瘦身”

释放改革红利

“项目不用审批，今天"白跑"了一趟。”12月21日，前来琼海市政务服务中心消防窗口办理业务的李先生开玩笑说。

李先生准备投资开办一家饮品店，此次过来办理审报。“到了窗口，工作人员告知项目建筑面积符合取消审批范围，只要在《告知承诺书》上填写场所基本信息，就可以装修营业了。这样的便民措施，对于像我这样刚创业的人来说实在太方便了，让我得到了实实在在的红利。”李先生说。

“通过精简各类证明材料，避免出现了"循环证明"等现象，对部分消防审批申报材料进行"大瘦身"，减少企业群众压力。”琼海市消防支队防火处处长吴小松说。

服务“保姆式”

力促建设提速

吴小松说，“过去，初步设计方案定下来就送给我们审核，如果出现不符合规范等问题，建设方又得拿回去修改，然后再重新报批，来回至少得要20个工作日。”

然而，自从深化“放管服”后，落户先行区的博鳌超级医院，从企业提交资料到审核通过，耗时不过2个工作日。

先行区建筑面积大，落地的重点项目多，消防审批和服务工作容不得半点马虎。为此，琼海消防支队实行消防监督员一对一提供上门受理、现场办公、全程跟踪的“保姆式”贴心服务，使各个项目消防审批实现一路绿灯，审批时限从规定的20个工作日缩短为3个工作日，行政审批缩短了80%。

据了解，为确保各项目消防安全，琼海消防支队还加强了对项目事中监管。项目在开工建设后，消防支队编制监管清单，通过联合检查、专项检查、日常检查等方式全程监管，及时发现并纠正建设过程中擅自变更设计、不按图施工以及不能确保施工现场消防安全等行为，保障项目建设消防质量达标、消防措施到位，不遗留消防安全隐患。

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