琼海书斋村获评“全国民主法治示范村（社区）” “三治”内外兼修扮靓乡村

梁民介绍书斋村建设情况 全媒体记者郭彦 摄

走进琼海市中原镇书斋村，无论是广场还是院落，无论是正街还是小道，看上去都干净整洁。一面面崭新的党建文化墙、一个个精心打造的文化广场都是书斋村靓丽的风景。

近日，司法部、民政部命名1045个村（社区）为第八批“全国民主法治示范村（社区）”，琼海市中原镇书斋村名列其中。祥和、向上、讲法、说理，是这里的主旋律。

■本报全媒体记者杨晓晖

自治：

村级事务民主公开

“这条公路硬化计划我认为应该放在石头村。因为可以解决的户数较多。”“我认为应该放在青塘村，那边群众行路难，当地群众也十分支持。”近日，中原镇书斋村举行公路硬化决策会，村干部、党员和全体村民代表踊跃发言，现场气氛十分热烈。

在充分听取村民意见后，书斋村党支部书记、村委会主任梁民主持召开村两委会议，对公路的建设方案进行商议，提出初步意见，由党员大会商议后，再交给村民代表大会表决。

书斋村上述的做法是实施“四议两公开”工作法以来的一个缩影，早在2007年就已实施。经过多年的坚持与不懈探索，“四议两公开”已成为书斋村广大干部群众解决村级重要事务民主决策的法宝。

“"四议"是指大事经村委会、党支部、党员大会、村民代表大会共同商议确定，然后将决议、实施结果进行公开。”梁民告诉记者，对于涉及面较广、使用资金较大的项目，都由村委会事先讨论，在征得党员同意、取得代表支持、获取群众认可后方可实施。

“在农村，土地承包、清表赔偿等问题十分敏感，如果不真正做到民主公开，老百姓是不会信服的。”琼海中原镇委书记吕先亮说，村务大事该干什么、怎么干，都由群众说了算，这样公平、公正、公开的方式非常受群众欢迎。

如今在书斋村，无论要办什么事，村里总是习惯用“四议两公开”来解决，“四议两公开”成为构建党领导下的充满活力的村民自治法宝。

德治：

“红黑榜”弘扬向善风气

“守公德、尚美德，邻里和睦、不斗殴……”这是书斋村委会墙上悬挂的“村规民约”，旁边还悬挂着（下转3版）

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