琼海市机关党建经验交流系列（一）琼海市政法系统：抓实“五个围绕”以党建引领队伍建设促进业务提升 守护一方平安乐业 助力海南自贸港建设

2020年1月13日，琼海市委政法委机关党委在琼海法院举行36名新党员入党宣誓仪式

“把基层党组织建设成为海南推动自由贸易港建设的坚强堡垒。”近年来，琼海市政法系统强化基层党建工作，法院、检察、公安、司法等政法各单位党组织上下一心，从“五个围绕”来抓机关党建工作，以党建引领队伍建设，提升执法、服务等业务能力，发挥党员干部战斗堡垒作用，守护琼海一方平安乐业，助力海南自由贸易港建设。

琼海政法系统机关践行“五个围绕”

加强党建打造服务人民的“铁军”

加强机关党建工作，琼海市政法系统机关党委以围绕“队伍建设、服务发展、服务群众、品牌建设、制度建设”五个方面来推进。

为人民服务是党的宗旨，琼海市政法系统机关坚持以人民为中心服务群众，真正融入百姓，主动联系群众，把接受群众的监督评价融入到机关的教育整顿中，打造维护社会稳定和正义“铁军”。

2020年，琼海市公安局22个党支部纷纷召开专题会议再动员再部署，推出开门评警“亮底牌、晒家底”活动进行教育整顿工作，每月通报社会治安情况，主动接受社会监督。该市公安局调动基层派出所定期与辖区民众“说工作、拉家常、常谈心”，警民联合维护治安。

在琼海市政法战线上，有一批党员深入乡村一线参与扶贫工作服务基层发展、服务群众。李寒丁就是其中一位，自2016年派驻石壁镇南通村和长坡礼昌村以来，他积极走进村民家了解实际情况帮助村民解决困难，联系有关上级和单位支持，帮助村里建起了路灯等各种基础设施，带动村民脱贫，也强化了琼海政法系统的“品牌建设”——政法人可靠、敢担当。

“五个围绕”强化党建，在队伍建设和制度建设方面，琼海政法系统机关重基础、严格落实“三会一课”制度并善于改革。琼海市人民法院下设的11个党支部强化政治学习，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树立主动服务意识抓好审判工作提质增效，院长、庭长亲自参与案件审理，推进司法责任制改革。2020年以来，该院受理各类案件结案率92.53%，受理上级法院、市人大、政法委督办转办案件12件,回复率100%；处理群众来信来访142件，回复率100%。

构筑党员“战斗堡垒”以党建促业务

强化服务能力助力海南自贸港建设

琼海市政法委机关党建按照“把基层党组织建设成为海南推动自由贸易港建设的坚强堡垒”的要求，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，让党员干部发挥先锋模范作用，做好表率。

2019年，在人员短缺情况下，琼海市检察院面对办案任务重的局面，坚持以院领导班子靠前指挥，党员干部带头主动承办要案的方式，放弃节假休息，使得“扫黑除恶”捷报频传，并在2019年海南省检察机关扫黑除恶专项斗争考核中获得基层院第2名。

例如，在办理琼海“7·5”杨昌武等93人涉黑团伙案中，案管部门努力克服人力不足困难，制作上传了406卷电子卷宗，接待被害人或其律师来电来访近43人次，党员干部承受高强度办案挑战，淬炼了党性、带动了队伍整体能力的提升。

“打铁还需自身硬”，琼海市政法系统机关党建重视发挥党员先锋模范带头作用，让党员干部成为一个个战斗堡垒。在今年疫情期间，琼海市政法机关各党组织党员干部自愿捐献爱心款5万多元支持抗疫，并在日常中以实际行动帮助受疫情影响的困难群众和企业，以消费带动扶贫。

为强化党建促业务，提供优质高效的司法服务，助力海南自贸港建设，琼海市司法局党组确立了每年不少于12次的集中学习制度，学习不停留于做笔记，还要做到发现问题立即整改。该局今年来花费3个月时间，整改三个方面20个问题，完善和修订了7个制度。该局党支部紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务，聚焦中心工作，紧扣主题教育，全方位落实党建责任，努力推动新形势下司法行政事业提质增效。

近年来，琼海市政法系统深化政法改革，党员骨干带头办理重大疑难复杂案件，积极回应群众呼声，让琼海市群众安全感和政法机关队伍建设两项指标在省内排名靠前。

（中共琼海市委直属机关工作委员会供稿）

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