●关注海南“平安之星”（候选人）● 琼海中原派出所所长文碧松服务群众有“大智慧” 频出创新实招“点子所长”

文碧松与治保主任在派出所的调解室内调解家庭纠纷记者杨晓晖 摄

□本报记者杨晓晖

12月17日，琼海天气微寒，小雨淅沥。琼海市公安局中原派出所的调解室里正传来细碎的嘈杂声。

“既然是一家人，就没必要为了这点小事情闹这么大。”此时，琼海市公安局中原派出所所长文碧松正和联光村委会治保主任王春镇对一起家庭纠纷进行调解。

2018年8月，文碧松担任中原派出所所长后，不断创新警务工作，频出点子实招，创先建立琼海市第一支“乐商义警队”，同时推动“一村一警务助理”和“一村一辅警”警务模式，深化平安创建和服务群众，备受社会各界好评。在文碧松组织带领下，今年3月，中原派出所被省公安厅评为全省首批“枫桥式”公安派出所。2020年12月，文碧松被中国长安网、中央政法委长安剑列为“平安之星”候选人。

“创始人”

动员成立琼海首支义警队伍

琼海市中原镇位于琼海市东南部，由于辖区四通八达，这里的安保工作尤为重要。如何在警力有限的情况下，动员民间力量参与群防群治，筑牢基层社会治安综合治理这道“防火墙”，文碧松借鉴浙江省诸暨市枫桥镇“红枫义警”的经验，创建了琼海市首支义警队伍——“乐商义警”。

文碧松介绍，去年在枫桥镇参观学习回来后，他便与中原商会的负责人座谈，探讨是否可以在中原镇成立这样一支义警队伍。没想到提议一出，立即得到在场所有人的支持。

中原镇商会副会长兼秘书长严树声是“乐商义警”中的一员，谈到文碧松，他赞不绝口。“成立义警队伍是个很好的想法，加入义警能够让我们更具有使命感和责任感。”严树声说道。

2019年12月10日，“乐商义警”正式成立。队员大多是中原镇墟商铺的生意人。开展交通劝导，摆放乱停车辆，治安巡逻……均是义警队员的常态工作。同时，他们还是公安机关路管员的触角延伸。去年12月，一名义警队员在街面巡逻过程中，意外发现一电动车牌有异样，而后将此线索上报至中原派出所。该所民警经过研判，迅速破获一起20多宗系列盗车案，成功抓获盗窃嫌疑人黄某艳。

据统计，自2019年起，有了“乐商义警”的参与，先期处置和维护各类交通事故秩序230余起，协助救助受伤群众80人次，为警方打击防范违法犯罪行为提供多条有价值的线索。

善思考

组织编写22本安保手册

“好学，有想法，肯干，善思考。”是琼海市公安局东部联勤中心负责人、机场分局局长陈雁云对文碧松的评价。

每年，博鳌亚洲论坛年会政要、嘉宾云集，安保规格极高。如何啃下安保这块硬骨头，文碧松在更新公安检查站设备、优化检查效能、整合指挥体系之际，还组织人手编写了22本安保警卫执勤手册，并在安保中创新群防群治措施。

“22本安保手册成为后来加入安保一线民警的实操指南。”陈雁云说，由于组织得力，文碧松2018年荣获公安部颁发的博鳌亚洲论坛年会安保专项工作“一等功”。

与此同时，文碧松持续发扬“枫桥式”公安的工作作风，积极推动“一村一警务助理”“一村一辅警”警务模式。

“警务助理由村里的治保主任组成，通常负责调解、巡逻等工作。”文碧松向记者介绍，治保主任较为了解各村社会治安重点的关注对象、矛盾点、突出问题，通过建立台账，可及时向派出所反馈动态，在必要时由警力介入处理，化解矛盾。

“"一村一辅警"中的辅警是从各个村招录，主要负责打击犯罪，抓捕等工作。”文碧松告诉记者，2019年12月11日，辖区内发生一起枪案，有7人逃跑。虽然有先进的侦查技术查到嫌疑人的活动轨迹，但依然无法精确到具体藏在村子里哪一户人家。”我们当时又不能每家每户去排查，否则容易惊动嫌疑人。”文碧松说，而辅警可根据熟悉村口路况与每家每户的信息，就能精准排查，成功抓捕犯罪嫌疑人。

“只要思想不滑坡，方法总比困难多。”文碧松经常对同事们这样说。在他看来，只有加强学习，钻研业务，才能干好公安工作。

办实事

服务企业与群众获点赞

肯干，善思考，让文碧松的警务工作增添亮点。2018年，博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗单位密集开业。如何更好地服务、跟上先行区快速发展步伐，需要琼海警方继续深化“放管服”改革。

2018年，在琼海市公安局党委的部署下，中原派出所将服务窗口前移，警企合作，在先行区设立“公安服务站”“警务室”，解决入园企业在人才出入境、户政、落户等方面推行一站式办理，得到先行区各医疗单位及外籍人士的多次点赞。

“2018年，文碧松到任的时间正好与先行区开业同一时间，他第一时间上门倾听入园企业的诉求，并及时提供帮办，让企业得以安心发展。”一龄集团后勤副院长刘月勇说，一龄集团在先行区内有1300多名员工，外加每年到访的4万多名前来疗养的客人，其中有相当一部分是港澳地区的客人，户籍、身份证等丢失给签证带来麻烦。但中原派出所提供的上门服务，极大方便了客人，同时为企业营造了良好的营商环境，且办事效率高，主动服务意识强。

“文碧松为先行区的发展真是做了很多的实事、好事。”陈雁云说，乐城先行区在发展壮大，征地中遇到钉子户是常态，文碧松凭着自己一股韧性，肯干、苦干，发挥善于思考“所长”，在政府部门的配合下，对症下药，为先行区项目的有效推进作出贡献。

据统计，2018年以来，先行区警务室联合市、镇等职能部门先后化解涉劳资、合同、土地权属等纠纷130余起，先后为先行区办理人才引进落户198件、居住证22人、外国人临时住宿登记1104人、签证30件。

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