□刘哲峰
在海南自贸港建设背景和常态化疫情防控形势下，博鳌乐城国际医疗旅游先行区应着力回答好以下“三问”，切实扛起责任担当。
如何利用政策优势助力公共卫生事业发展？
重点做好药物筛查筛选工作，推进真实世界临床数据应用研究。面对疫情，国内外多家科研机构积极开展疫苗研发，但是疫苗研发周期长、风险高。从已上市或处于临床研究阶段的药物中筛选，也是有效应对举措。乐城可利用政策优势引进、孵化医疗新技术、新药品，提升药品研发能力，做好真实世界临床数据的应用研究，提速公共卫生体系建设。
加强重要应急物资保障能力建设。一方面，可通过国际交流合作平台，加强卫生防疫物资的战略储备，科学调整储备的品类、规模和结构，完善部门协同机制，提升调拨分配效率，做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。另一方面，可提升卫生防疫物资使用功效，引进拥有国际先进技术的防疫物资。比如，疫情初期，乐城紧急联络国际平台和通道，从海外市场调拨紧缺物资，在没有见面签约的情况下，远程采购2500万只一次性医用口罩，发放至海南省各市县；同时从全球紧急采购17万只N95医用口罩。
利用举办“永不落幕”的国际创新药械展等，与国际药品厂商建立稳固合作关系，建立并完善乐城进口药械渠道。一方面，完善进口药品药械审批流程，探索在乐城建立保健品跨境电商、药械保健品免税店；另一方面，积极引进国际先进创新产品等，保障药械供应。
如何抓住自贸港优势发展医疗旅游产业？
抓住全球疫情下的海外就医需求，做好疫情过后的复苏准备。2018年，中国出国就医人数达82万，产业规模近7000亿元。国际疫情背景下，这个市场将在乐城释放，甚至有可能在下半年实现“报复式”增长。乐城要做的是创造有利条件，充分发挥“四个特许”与“三同步”的作用,积极培育新型消费，推进消费升级。
探索建设乐城“全球公共卫生预防基地”，倡导“人类命运共同体”意识和价值观。应加强与中国疾控中心及海南疾控中心的交流与合作，及时了解全球公共卫生规划动态，探索建设“全球公共卫生预防基地”，为推进中国公共卫生援外与执行全球公共卫生任务作出积极贡献。
争取国家“新基建”产业支持，加速园区基础设施建设。当前，智能制造、在线消费、医疗健康等新兴产业正在展现强大潜力。乐城应抓住机遇，积极对接中央和省委产业发展需要，加快布局“新基建”，推动新兴产业发展壮大。
改善营商环境，释放政策红利，吸引健康产业总部落地。疫情期间，泰济堂中医专科医疗中心总部签约落地乐城。该项目打造特色的中医药特色诊疗体系，并在《Science》首个国际合作期刊《Research》发表论文，系统解读了中医治疗基础科学原理，推进了中医现代化、科学化、国际化，也为乐城吸引健康产业总部落地开了个好头。
打造医疗旅游“珍珠链”。将“旅游为医疗服务”的思路调整为“医疗为旅游服务”，与博鳌亚洲论坛、省人民医院、琼海旅游康养联盟等机构签约合作，设计家庭式医疗康养菜单，打造琼海乃至东海岸5天6夜的集体检、康养、治疗、旅游为一体的旅游“珍珠链”路线。
如何利用优势资源助力“健康海南”建设？
积极响应落实“OneHealth”全健康理念。通过此次疫情，我们意识到人类、动物、生态系统的健康相互关联，依靠单一部门或学科难以应对新发传染病，需要多部门、多学科、多维度共同合作。这就使得政府治理体系、法律体系、技术体系以及保障体系的全方位建设变得尤为重要。乐城可充分发挥自身优势，积极开展国际合作，例如，可创建“全健康”研究院，着力研究全球大健康问题；也可依托“国九条”政策优势，吸引世界卫生组织等国际组织参与研究院和医学院建设，加快国际组织落地乐城。
建设智慧乐城，融入智慧海南建设。乐城已与腾讯、春雨医生、好大夫、镁信等互联网公司签订战略合作协议，致力于打造互联网医疗体系。同时，乐城将继续推进与阿里巴巴、百度、万达信息等开展深度合作，深化乐城互联网体系建设，打造智慧乐城，融入智慧海南建设。
关注重点人群，提供健康服务。配合健康海南行动计划，充分发挥博鳌恒大国际医院国际肿瘤中心的作用，提供面向全岛妇女的免费乳腺癌、宫颈癌和常见病筛查，早诊早治，完善预防机制。以博鳌超级医院国际眼视光眼科中心为核心力量，探索建立覆盖全省的中小学校眼科健康教育机制，同时面向老年人重点解决青光眼、白内障等眼科疾病。探索建立长期护理保险和商业保险等多层次长期护理保障制度等。
（作者单位：博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局）
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