■本报记者王培琳傅人意
便捷！高效！香港青年陈昶之越来越喜欢中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区的创业环境。自2015年建设起步，广州南沙自贸区就肩负全国体制机制创新先行探路的使命，而对企业而言，创新带来最直观的感受，就是办事更便捷、业务发展更顺畅。
陈昶之今年又在南沙新开设一家教育类公司，注册时无需像之前一样走核名流程，在微信小程序上很快就完成了所有的注册程序。陈昶之体验到的便是“无证明自贸区”创新的便利。
广州南沙新区片区总面积60平方公里，对标世界版图，其小之又小，创新成果却辐射全国，截至目前，南沙创新成果已有43项被全国复制。
“串联”+“并联”
做好集成创新顶层设计
创新改革不断深化，如何把碎片化创新整合起来，打造便于自贸区企业发展的集成创新机制？南沙自贸区给出了答案。
全国首推的“无证明自贸区”，是南沙政府转变职能的成果之一，也是政府职能部门打通内外通道，“串联”+“并联”统筹推进的创新成果。
南沙区政务服务数据管理局副局长寇亚林表示，南沙围绕解决烦扰企业和群众的各种“奇葩”证明、循环证明等问题，利用“大数据+AI”、区块链科技手段，通过直接取消、数据查询、部门核验、告知承诺四种方式分类实施改革，充分利用数据共享平台和部门协同作用，实现“无证明办理”，而不再需申请人自行提供。这项改革彻底将从前需要申请人通过各种途径出具证明的成本和办事流程，转变为政府的工作成本和内部程序。
据了解，2019年3月，南沙正式挂牌成立南沙开发区（自贸区南沙片区）创新工作局，负责建立健全南沙创新工作体系和业务体系，统筹推动各领域制度创新。
南沙区创新工作局副局长徐于棋介绍，为了更加规范系统性创新，2019年4月，南沙发布国内首个自贸区制度创新地方规范性文件。2020年4月又发布国内首个突破性改革创新程序规定，搭建起以促进创新、协同创新、集成创新为重点的常态化运行机制。
政策+实践
做好创新改革试验田
平均每2.8天推出一项创新成果。
作为创新改革的前沿阵地。截至目前，南沙自贸区已经有678项制度创新成果，其中全国范围内复制推广的有43项，全省范围内复制推广的有112项，全市复制的有202项。
办理全国首例中资银行境外分行跨境抵押登记、颁发全国首份商事登记确认制线下营业执照、搭建全国首个常态化粤港澳规则对接平台，与港澳合作机制和合作模式不断升级……多个全国首个创新成果的推出让南沙充满朝气。
徐于棋表示，目前，南沙制度集成创新主要围绕贸易、投资便利化以及深化粤港澳合作等方面，目前已经建立以推动规则相互衔接为重点的对外交流合作新格局。率先实现粤港澳游艇“自由行”，落户粤港澳院士专家创新创业联盟和广州首家粤港澳联营律师事务所。出台港澳专业人才资格认可十项措施和支持港澳青年创新创业实施办法。
南风吹又满，珠江水流长。依托粤港澳大湾区建设大背景，南沙每天都以全新的面貌欢迎着来自全球各地的“掘金”者。
（本报广州9月9日电）
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