联合国下属国际劳工组织8月30日肯定卡塔尔当日生效的外籍劳工就业新规,指其改革“有效瓦解”这一海湾国家长期受移民权益团体诟病的“卡法拉”(阿拉伯语中意为“担保”或“看护”)外劳就业管理制度。
卡塔尔政府30日宣布,即日起,在卡塔尔务工的外籍劳工可以在劳动合同到期之前自主决定换工作,而无需取得现任雇主的同意。
“卡法拉”制度在卡塔尔等海湾国家实行数十年。根据这一制度,外籍劳工在该国居留或就业,需要取得本国“担保方”、即个人或企业雇主的许可;本国雇主对外籍劳工的就业自由享有相当大的控制权,不经雇主同意,外籍劳工不得离职、换工作或离开所在国家。
移民权益团体一直指责这一制度助长无良雇主剥削、虐待乃至“奴役”外籍劳工的风气,包括拖欠工资、扣押证件、限制行动乃至施以身体伤害、精神折磨和性侵犯。(新华社专特稿)
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