北海日报记者冯敏
今年上半年，北海综合保税区努力克服疫情影响，扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力做好疫情防控工作，坚定不移抓招商抓项目抓产业，平稳推进园区经济向好发展。
从无到有从有到优
北海综合保税区前身为北海出口加工区，于2003年3月由国务院批复设立；2018年2月11日，国务院批复同意广西北海出口加工区整合优化为北海综合保税区；2019年1月28日北海综合保税区正式挂牌运营。园区规划面积为2.28平方公里，分为A、B两个区块。A区规划面积为1.14平方公里，位于北海市区西侧，紧靠北海港，距离北海站5公里，距离高速公路入口17公里，距离北海机场约20公里；B区规划面积1.14平方公里，位于北海市铁山港区，紧靠玉铁高速公路，距福成机场30公里。
北海综合保税区具备“三大功能”和“八项业务”，即拥有保税加工、保税物流、保税服务的功能优势，可开展“保税加工、保税物流、口岸”三大功能和“产品研发、加工制造、商品展示、售后维修服务、仓储物流和分销配送、国际中转与对外贸易”八项业务。园区享有多重优惠政策，包括国家西部大开发优惠政策、民族区域自治优惠政策、广西北部湾经济区开放开发优惠政策，以及广西、北海给予的工业、外贸方面的优惠政策。园区具有“先行先试”的政策优势，先后获批为北海国家高新技术产品全球入境维修/再制造示范区、广西CEPA先行先试示范基地、海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点等先行先试平台、广西绿色园区，享受丰富的先行先试优惠政策。
自2005年运营以来，综保区累计引进企业150多个，其中规模以上工业企业21家，主要以电子信息制造和加工贸易产业为主导，包括全球领先的光驱生产企业——台湾光宝集团下属的建兴光电科技（北海）有限公司，全球领先的电机及其驱动系统的设计、研发及制造企业——德昌电机（北海）有限公司，全球领先的微型散热马达风扇生产企业——建准电子（北海）有限公司等代表性企业。
精准招商优化格局
一直以来，综保区主动出击，采取多项有力措施，坚持精准招商，产业格局不断优化。
以“强龙头、补链条、聚集群”为工作思路，围绕“七大产业树”的电子信息、食品加工、高端服务业、新材料等产业，积极对接粤港澳大湾区，主动承接东部产业转移，在产业链招商、以商招商、驻点招商、上门招商等传统招商方式的基础上，与东部某代理机构开启“1+1+N”三方合作市场化招商新模式，推动招商引资工作向科学化、专业化、精准化、多样化发展，加快招商引资模式向招商选资转变，实现各方资源的最优化运用，形成主要领导亲自抓、人人都是招商员的招商引资局面。
今年来，面对疫情影响，园区积极采取视频连线、电话沟通、微信等“不见面”线上招商模式，保持招商不断线，上半年共吸引50多批约140名客商到园区考察，引进项目11个，总投资13.88亿元。项目包含总投资1.1亿元的LED芯片封装及固态照明产品加工项目，总投资1.2亿元的智能终端LOCA光学胶项目和总投资1.94亿元的柔性覆铜板加工项目等一批科技含量高、发展前景好的项目，园区产业结构进一步完善。
服务优质项目加速
近年来，综保区秉承“产业第一，企业为大；效率至上，服务为先”的服务理念，始终坚持把产业发展和企业服务紧密结合起来，努力提升园区运营效率和水平，为企业减负，精准纾困，致力于为企业做大做强创造一流的营商环境，实现园区和企业高质量发展。
加强政企沟通。建立领导干部与企业结对走访联系制度，改“闭门会”为“现场会”，一企一策精准服务，联合海关、税务、外管局等部门，现场办公、培训，指导企业开展相关业务，实现问题沟通解决面对面。
实现通关便利化。与北海海关推出《关于优化营商环境、推动高质量发展共同行动方案》，创新关区“两位一体”合作模式，积极落实国务院“21条意见”，推进新政策先行先试和落地实施，加快产业转型升级。通过推行“四自一简”、“先放后验”、简化企业增值税一般纳税人资格试点手续等新政策，以及卡口智能化完成升级改造，大大缩短了通关时间，实现货物进出区“秒放”，通关效率大幅提升，降低了企业通关费用和管理成本。
高效推进代办服务。综保区以“一厅一中心”为载体开展“招商、产业、招工”三大免费代办服务，从项目签约到投产，提供全程“保姆式”一条龙服务，全力为企业做好招商顾问、建设顾问和发展顾问；主动承担办理注册、备案等工作，办结率在96%以上，采用举办大型招聘会、建立“流动驻点”等招工措施常年为园区企业招聘员工。特别是今年疫情期间，通过返岗专车免费接回企业员工，派驻招工工作队开展招聘累计为企业输送员工超3500人，总数较疫情前增加了近1300人。
着力为企业解决资金难题。积极向上级部门为企业争取资金扶持政策，加强与建设银行、桂林银行等金融机构合作，引入“招商贷”“银园直通车”“政银担企”等新型融资模式，为企业纾解融资难题。2019年累计为企业申请各级扶持资金9233万元，同时为企业融资近7400万元；今年以来，园区企业累计获“复工贷”1300万元、小微企业融资担保贷款1721万元、“招商贷”3484万元，部分企业列入自治区“复工贷”重点支持工业企业。
通过大力优化营商环境，综保区今年高效为企业代办工商注册、海关备案、资金申请等业务累计300多项，实现4个企业项目投产，推进6个项目以及商住项目开工建设，项目建设全力加速。
同时，园区增值税一般纳税人试点也正逐步展开，联合海关部门多次召开宣讲会为企业全面解读和宣传内销业务在政策、制度和监管方面的优势。今年来，综保区管委会协助四家公司成功开展一般纳税人资格业务，企业从单纯加工、两头在外的模式，逐步转向同时兼顾国内国外两个市场；今年上半年，试点企业累计增加内销金额2300多万。此外，综保区B区3栋约1万平方米的查验仓库已于4月开工建设，总投资2亿元的A区物联网智能终端产业园项目和总投资约3亿元的B区新型保税物流、加工贸易综合服务中心项目已完成立项，园区发展格局正不断提升。
（本版照片均由综保区提供）
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