记者日前从陕西省咸阳市委改革办了解到，咸阳市于2018年10月在全省率先启动的智慧健康养老服务“时间银行”试点工作，日前在中国改革（2019）年会上被评为“2019中国改革年度案例”。
（1月6日《陕西日报》）
随着老龄化社会的到来，老年人空巢化、独居化现象日益凸显。为此，各地纷纷推出各种养老模式，“时间银行”就是其中的一种。所谓“时间银行”，就是把志愿者为老人们提供的服务时间储存起来，当志愿者进入老年或者生活难以自理时，再由其他志愿者提供同等时间的志愿服务，从而达到互助共济的目的。
进一步看，“时间银行”试点是创新基层社会治理方式、推进社区“共建共治共享”的有益尝试。“时间银行”在现代社会最重要的价值，是倡导一种邻里积极奉献、团结友爱、互帮互助的新风尚，形成良好的社会氛围和人际关系，这对解决邻里之间日益陌生的现实社会问题也是很有意义的。
“时间银行”志愿者多是本社区居民，服务者与被服务者多是老邻居，过去基于人情的邻里互助，如今转换成了公益性、精准化的“时间银行”模式，付出的心甘情愿，接受的也心安理得，形成良性循环。
进一步看，养老服务“时间银行”还有创新空间。正如咸阳利用“政府+企业”模式，依托“智慧渭城”系统，建设“时间银行”智慧养老大数据平台。除设置用户端、服务端、监管端3个端口为养老服务提供帮助，平台还对汇集的所有数据进行追踪分析，为党委、政府科学精细决策提供信息支撑；通过“公益+市场”模式，智慧养老平台先后引入多类型商家注册加入，探索“以币换工”“以物换工”“以工换物”等方式获取时间积分等，这些都是有益的创新实践。
不仅在咸阳，目前国内已有多地相继试点养老服务“时间银行”，值得广泛推广。当然，要让“时间银行”得到良好、长久运行，除了居民志愿者踊跃参与以外，更需要政府部门在制度设计方面的保驾护航。同时，要积极引导更多志愿者社团、企业参与，整合社会力量和资源，建立长效公益机制。只有这样，“时间银行”才能经得住时间考验，成为化解养老难题的一种上佳选择。
□石子河
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