以色列总理申请豁免谋拖延

2019年12月27日，在以色列特拉维夫附近，内塔尼亚胡在赢得选举后发表讲话。新华社发

以色列看守政府总理本雅明·内塔尼亚胡1日宣布，已致信议会议长尤利·埃德尔斯坦，寻求议会就他所受到的贪腐指控授予豁免权。

多家媒体推断，鉴于内塔尼亚胡所涉3起贪腐诉讼的庭审要在他申请豁免程序完结后开始，诉讼不太可能在3月初的议会选举前开庭审理。

最后一刻递申请

内塔尼亚胡1日傍晚发表电视讲话，宣布他将寻求议员豁免权。路透社报道，此时距他递交豁免申请的最后期限仅剩4小时。

以色列议会议长埃德尔斯坦来自内塔尼亚胡领导的利库德集团，说下周将就相关事宜举行会谈。

以色列总检察长阿维哈伊·曼德尔卜利特去年12月2日正式向议会提交起诉书，以受贿、欺诈和背信3项罪名起诉内塔尼亚胡，但给予他30天时间寻求豁免。内塔尼亚胡是以色列历史上首名受到刑事指控的在职总理，也是在位时间最长的领导人。

内塔尼亚胡1日在讲话中再次否认上述指控，说豁免只是暂时的，他不会逃避司法审判，仍打算去法庭抗辩那些“捏造的指控”。“我想要领导以色列更多年，以取得历史性功绩。”

内塔尼亚胡所涉贪腐案件包括企图影响媒体、与企业幕后交易，以及用政策“实惠”换取奢华礼物。

开庭料在选举后

美联社报道，以色列议员获得豁免权一般需要议会委员会批准，并经过议会全体表决过半数通过。但由于缺乏议会多数，议会委员会自去年9月选举后迟迟未能成功组建。

以色列民主研究所的阿米尔·富赫斯告诉德新社记者，成立议会委员会需要议会多数同意，但目前几家政党无法形成议会多数。没有议会委员会，内塔尼亚胡所涉诉讼的审理便无法继续推进。

富赫斯说：“最有可能的情形是，选举后组建新政府，随后才能有议会委员会。”

以色列定于3月2日举行1年内第3次议会选举。去年4月和9月的两次议会选举均未能产生新一届政府。

利库德集团、本尼·甘茨领导的蓝白党和阿维格多·利伯曼领导的“以色列是我们的家园”党屡次组阁谈判失败，一大核心难点在于蓝白党拒绝加入由受控刑事犯罪的总理领衔的政府。

兵行险着变数多

美联社分析，内塔尼亚胡如果能借助3月2日的选举成功赢得议会多数席位，很有可能获得议员豁免权，从而避免出庭受审。即便选举结果显示利库德集团和蓝白党继续分庭抗礼、难以形成议会多数，那也意味着豁免权程序遭搁置、内塔尼亚胡继续留任总理，因为组阁过程可能长达数月。

不过，按照路透社的说法，内塔尼亚胡此举冒着一定的政治风险，可能给政治对手以口实，指认总理贪恋权力，威胁民主和司法。甘茨1日晚些时候说，“内塔尼亚胡知道自己有罪”，蓝白党将竭力阻止内塔尼亚胡获得豁免权，寻求在3月选举前组建议会委员会。“在以色列，没人能凌驾于法律之上。”

从法律角度分析，即便内塔尼亚胡成功获得豁免权，以色列最高法院也有权裁定豁免权无效。另据美联社和法新社报道，以色列法律就受到指控的政治人物能否在议会重新选举后受权组阁存在模糊地带。一些法律专家先前请求最高法院裁定，总统能否授权有“污点”的政治人物组阁。

3名法官去年12月31日开始讨论相关事宜，说将在晚些时候作出裁定，没有给出具体时间。如果最高法院裁定内塔尼亚胡无权组阁，他的政治生涯可能在3月选举后终止。

（新华社专特稿）

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