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运用法治吸引人才最为长久

来源:法制时报 2019-05-21 08:23   http://www.zgzxcmw.com/
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近日,广东省广州市住房和城乡建设局发布《广州市人才公寓管理办法(公开征求意见稿)》,并公开征求意见。

近年来,很多地方对于人才都给予高度重视,出台了大量吸引人才的政策、措施,媒体称之为“抢人大战”。对于人才来说,安居乐业是最基本的条件。此次广州市出台的征求意见稿,既注重为人才提供优质的住房保障,比如规定,“广州市中心城区新增供应居住用地中公共租赁住房等保障性安居工程及人才公寓用地面积不少于总用地面积的30%”,又注重维护社会公平公正,比如规定,“按照"就高不就低"的原则,以户为单位,每户家庭在全市范围内只能享受一套人才公寓”,再通过开门立法的方式公开征求意见,可以说是运用法治思维和法治方式吸引人才的有力举措。

党的十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。实现经济高质量发展,用创新引领发展,人才是关键。将科技作为引擎的现代经济对于创新能力的要求越来越高,一些成功案例多次说明,一个真正优秀的人才所具有的创新能力,能够为企业、行业、地区包括国家的发展带来很大活力,比如乔布斯之于苹果,马斯克之于特斯拉。

目前,各地纷纷出台吸引人才的政策、措施,积极意义十分明显。可以预见,今后人才流动将会更加活跃,干事创业的热情会进一步提升,极大增强社会经济发展的活力。面对这样良好的局面,需要重点考虑的一个问题是,如何将这种争相吸引人才、为人才提供更大发挥空间的热情常态化、长效化。作为人才,通常都会对自身定位、外部环境有着一定要求。要形成长期吸引人才、留住人才的氛围,就要让人才对于未来发展有稳定的预期,如同广州市的征求意见稿那样,将吸引人才、留住人才的政策、措施上升为法治特色鲜明的制度,包括在地方立法中有所体现,为来自不同地区不同行业的人才搭建一个稳固的平台,迅速找到一条实现自我价值的清晰路径,全面激发人才的积极性、创造性。

随着“人才争夺战”不断升级,一些求贤若渴的地方应该更加重视运用法治思维和法治方式去吸引人才、留住人才。尤其是对于含金量较高的创新型人才来说,既需要一定的自由度和试错空间,又需要相应的规范和引导。除了提供物质保障之外,还需要在深入理解创新发展理念和坚持依法行政基础上,通过制度创新为创新型人才营造良好的成长与工作环境,达到筑巢引凤、人尽其才的效果。(法制)

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